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三个导向与新型农业现代化道路 孔祥智: 一、引言 　　农业现代化既包括生产条件、生产技术、生产组织管理的现代化，又包括资源配置方式的优化，以及与之相适应的制度安排①。早在1954年召开的第一次全国人民代表大会，就明确提出了包括农业现代化在内的“四个现代化”的任务。新中国成立以后与农业相关的一系列生产关系和生产力的变革，如土地改革、合作化、人民公社化、兴修水利、大搞农田基本建设、贯彻“八字宪法”精神等，都是农业现代化的组成部分。20世纪80年代初期农村改革完成后，对农业现代化的理解曾主要集中在农业机械、化学肥料等现代要素的投入上，一度认为农业机械化、化学化的水平就能够代表农业现代化水平②。这种观点虽较片面，但是与当时改善农业生产条件与生产手段的迫切需求是相一致的，也是符合实际的。20世纪70年代末至80年代末期，以包产到户为核心的农村基本经营制度改革的完成，带动了相关领域(如流通领域)的改革，学术界对于农业现代化的理解也逐渐从农村生产领域扩展到农业经营管理领域，认为农业现代化不仅包括生产过程的现代化，还包括经营管理方式的现代化③。20世纪90年代初期至90年代末期，在社会主义市场经济体制初步建立、商品经济空前活跃、农村富余劳动力向城乡二三产业转移加快的大背景下，理论界对于农业现代化的认识进一步深化，注重从农业生产基本要素、经营管理方式和发展终极目标等方面来理解农业现代化④。进入新世纪