个人论文-国有林场与国家公园管理体制的对比精品.docVIP

国有林场与国家公园管理体制的对比 ——以湖北省某山国家森林公园为例 1 引言 国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位，国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用，对于我国森林资源的保护发挥了至关重要的作用。但是，国有林场在长期发展过程中也积累了很多困难和问题，如林场经济危困、职工生活困难、基础设施建设严重滞后、发展后劲不足等，国有林场的改革迫在眉睫。根据国家当前的方针政策，国有林场在今后发展中将进行分工，将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场。特别是生态公益型林场将在国有林场中占据大部分的比例，越来越多的国有林场将以发挥生态效益为功能。在这样的背景下，美国的国家公园模式对于国有林场的改革方向具有一定的借鉴意义。 对国有林场向国家公园模式转变的可行性进行分析。 2国家公园的概念- 2.1国家公园的定义 “国家公园”的概念最早出现于美国，1832年美国艺术家乔治·卡特林希望将美国西部大开发将破坏的印第安文明和野生动植物资源保护起来，提出了“国家公园”的理念（杨锐，2003；Sellars.Richard W，1997）。国家公园是指面积较大的自然地区，自然资源丰富，有些也包括些历史遗迹。禁止狩猎、采矿和其他资源耗费型活动（杨锐，2001；张晓，1999）。从国家公园的角度，国家公园也称国家天然公园，是在自然保护的