《中华人民共和国农业机械化促进法》实施十周年座谈会.docVIP

《中华人民共和国农业机械化促进法》实施十周年座谈会 材 料 汇 编 2014年12月15日·长沙  目　录 1、积极实施《农业机械化促进法》，努力推动湖南农机又快又好发展 ……………………………………湖南省农业机械管理局　第1页 2、在《农业机械化促进法》实施十周年座谈会上的发言 …………………………………湖南省发展与改革委员会　第9页 3、充分发挥财政职能，努力促进农业机械化 ……………………………………………湖南省财政厅　第16页 4、贯彻落实《促进法》，兴机富民助发展 ………………………………常德市农业机械化管理局　第20页 5、优化环境，开拓创新，推动全市农机工作跨越式发展 ……………………………………………长沙市农业局　第24页 6、加速推动农机科技创新，促进全省农业机械化又好又快发展 ……………………………………………湖南农业大学　第28页 7、加强技术攻关，实现创新发展 ……………………………湖南中天龙舟农机有限公司　第35页 8、在管理中前进，在合作中共赢 ………………………湘潭县农邦农机服务专业合作社　第38页 　 积极实施《农业机械化促进法》 努力推动湖南农机又快又好发展 省农机局局长 王罗方 根据会议安排，我就贯彻实施《农业机械化促进法》，推动农业机械化发展情况作个简要汇报： 一、下大力气抓好《农业机械化促进法》的宣贯实施 2004年11月1日颁布施行的《农业机械化促进法》，是我国首部专门关于农业机械化的法律，它的颁布实施，标志着我国农业机械化发展由市场引导阶段成功迈入依法促进的新阶段。十年来，我们紧紧围绕《农业机械化促进法》的贯彻落实，认真抓了如下工作： （一）强化宣传发动，营造良好社会环境。《农业机械化促进法》颁布后，我们按照农业部的统一部署，迅速向省委省人大省政府领导作了汇报，确定当年11月为《农业机械化促进法》宣传月，2005年为《农业机械化促进法》宣传年，省市县三级一齐行动，通过召开宣传贯彻动员会、举办学法普法培训班、组织法律知识竞赛、翻印发放《农业机械化促进法》单行本、制作宣传专版专栏、举行农机化现场会、利用报纸电视广播等各种媒体，大张旗鼓开展《农业机械化促进法》的学习宣贯活动，有效营造了关心农机化、支持农机化、发展农机化的良好氛围，有力推动了全省农机事业持续向好发展。省领导对《农业机械化促进法》的宣传贯彻给予了高度重视和有力支持，四大家领导多次视察农机工作并作出重要批示，去年5月26日，守盛书记、家毫省长同一天对农机工作作出重要批示：“这不仅是个三农问题，而且是工业化十分重要的组成部分，密切联系四化两型建设，望从顶层设计综合考虑扶持农业机械化发展”。明华副主任、硕辅副省长更是靠前指挥，为贯彻实施好促进法提供了强大动力。省人大十分关心农机化发展和农机化法律制度建设，2004年底举行了贯彻实施《农业机械化促进法》新闻发布会，多次听取农机工作汇报，今年4月，省人大农业与农村委员会又组织了农业机械推广应用专项视察调研，为全省农业机械化的依法促进提供了有力保障。 （二）制定配套法规，构建基本法制体系。《农业机械化促进法》和《道路交通安全法》颁布实施后，为了建立协调统一的农机管理法规体系，我们提请省人大组织对1997年颁布实行的《湖南省农业机械管理条例》进行了修订，根据《促进法》要求，就支持农机技术创新、扶持农机化试验示范基地建设、购机补贴专项经费等内容作了具体规定。之后，我们提请省政府对《湖南省农业机械安全监督管理办法》和《湖南省农业机械安全事故处理办法》作了相应修订。近两年来，农机部门按照省人大省政府的部署要求，扎实开展了规范性文件清理、规范性文件合法性审查和农机行政许可事项清理工作，组织力量研究并制定了《湖南省农业机械管理行政执法自由裁量基准》，根据《行政许可法》和《行政强制法》要求，清理了我省农机化管理的地方性法规、政府规章和规范性文件中的行政许可和行政强制事项，构建起了较为完整的农机化法律法规体系，把我省农业机械化事业推上了有法可依、有章可循的法治轨道。 （三）落实扶持政策，增加农机发展投入。省市县三级政府依照《农业机械化促进法》要求，制定出台配套政策，安排落实配套资金，切实加大对农机工作的支持力度，有效调动了农民和农机生产企业的积极性。2004年国家实施农机购置补贴政策以来，省级财政每年都预算安排了购机补贴专项经费，到2014年达到2100多万元。近两年，我们积极争取省委省政府重视和相关部门支持，先后出台了农机产业园区建设、农机贴息贷款、机插秧技术推广、免费安全检验、现代农机专业合作社建设等多项扶持政策和措施，形成了多元化的农机化投入机制，扶持力度逐步加大。据不完全统计，十年间，省市县三级财政共投入农机化技术示范推广应用资金近3亿元，其中近两年机插秧工作的经费近2亿元。今年，省政