建立感应式线圈侦测器管理机制之研究-中央警察大学-交通学系.PDF

九 十 八 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 中 華 民 國 9 8 年 9 月 建立感應式線圈偵測器管理機制之研究 蘇志強 1盧勇誌 2翁基超 3王國清4 一、前言 交通執法測試裝備的定期準確檢定及完善的管理制度影響交通執法測速裝備 之可靠性、可信度及證明力。在準確檢定 方面，經濟部標準檢驗局目前僅針對雷 達偵測器與雷射偵測器制定「檢定檢查規範」以茲遵循。但對使用最廣泛之感應 式線圈偵測器卻尚未訂定標準檢驗規範，交通執法人員通常以「照片、影像」舉 證，判斷車輛是否違規超速，然而該等事證是否具有證據完備性？須經過哪些檢 驗始得認可其證據可信度？已經檢驗之裝備其證據品質如何？等皆是尚待釐清的 課題。雖然，內政部警政署要求各警察機關購置相關裝備時，供應廠商必須附具 生產國或國際標準實驗室之檢驗合格認證 ，以保證裝備本身的可信度。但警政機 關仍希望有關當局能儘速制訂出相關法規 ，降低用路人的質疑，避免執法過程可 能產生的困擾。 此外，執法機關是否訂定適當的管理制度，以確保執法人員在使用前述測速 裝備時，皆經良好訓練，且各項執法測速裝備均能妥適保養維護，以確保舉證品 質，則是影響執法測速裝備可靠度與證明力的另一關鍵因素。 爰此，於經濟部標準檢驗局制定「感應式線圈偵測器檢定檢查規範」前，為 確保執法人員使用感應式線圈偵測器時，皆經良好訓練，能妥適保養維護相關器 材，以確保舉證品質，並期以感應式線圈偵測器之實驗分析方法，掌握周期性校 驗的正確性，確保裝備在校驗上的即時性 及準確度，本研究擬定「感應式線圈偵 測器管理機制」提供警察機關現有感應式線圈偵測器檢校與管理的參考，暨經濟 部標準檢驗局制定「感應式線圈偵測器檢定檢查規範」之參考。 中央警察大學主任秘書暨交通管理研究所教授 1 內政部警政署交通組專員 2 內政部警政署國道公路警察局第一警察隊巡官 3 中央警察大學交通管理研究所碩士班研究生 4 5感謝警政署及工研院提供場地設備人員的協助使本研究得以順利完成 563 二、文獻回顧 目前國內並未有針對感應式線圈安裝與測試相關標準 ，供應商係參考原廠安 裝指引，並針對國內環境作適當修正而進行安裝施工與測試。國際標準機構 (如國 際法定度量衡組織（ International Organization for Legal Metrology ），簡稱OIML) 對於「感應式線圈偵測器」之檢校或驗證 ，並未有制定相關規範，但是歐盟國家 機構如荷蘭量測研究院(Nederlands Meetinstituut ，簡稱NMi) 、德國聯邦物理技術 研究院 (Physikalisch Technische Bundesanstalt，簡稱PTB) 、瑞士國家計量局 (Federal Office of Metrology ，簡稱METAS)及英國內政部科學發展部門 (Home Office Scientific Development Branch ，簡稱HOSDB) 等不僅協助制定其國家型式認證與檢 定之法規要求，並執行相關檢測。中國大陸也於 2007 年發佈「機動車偵測器(Motor vehicle speed detector) 」國家標準。此外美國國際警察首長協會 (International Association of Chiefs of Police ，簡稱IACP)制定相關標準規範。 荷蘭規範草案： Dutch (draft) Requirements for Police measuring instruments (VMP) ，係由荷蘭NMi 制定，其將偵測器材分為 4 類，分別是「區段式偵測器」 (Section speed meters) 、「偵測式偵測器」(Detector speed meters) 、「雷達式偵測器」 (Radar speed meters)與「雷射式偵測器」(Laser speed meters) 。其中「雷達式偵測器」 是針對傳送未經調變連續波 (CW) ，都卜勒式(Dop