[从业资格考试]建设项目职业病危害评价.docVIP

PAGE  PAGE 39 第一章 建设项目职业病危害评价概述 第一节 建设项目职业病危害评价概念 一、建设项目职业病危害评价的定义 建设项目职业病危害评价包括可能产生职业病危害的新建。扩建、改建和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）在可行性论证阶段进行的职业病危害预评价以及在竣工验收前进行的职业病危害控制效果评价。 二、职业病危害评价的目的 建设项目职业病危害预评价是通过识别和分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价其对工作场所和劳动者健康的危害程度，从而实现以下目的： 1、贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。 2、从职业病防治角度评估建设项目的可行性。 3、确定建设项目的职业病危害类别，为政府监督管理部门实施建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。 4、为建设项目职业病危害防护的设计提供必要的对策和建议。 建设项目职业病危害控制效果评价是通过对建设项目产生的职业病危害因素进行分析和确定，评价其对工作场所、劳动者健康的危害程度及职业病防护设施的控制效果，从而实现以下目的： 1、贯彻落实国家有关职业病卫生的法律、法规、规章、标准和标准，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。 2、明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。 3、为政府监督管理部门对建设项目职业病防护设施的竣工验收提供科学依据。 4、针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。 5、为建设项目投入运行后企业职业病防治的日常管理提供依据。 第二节 建设项目职业病危害评价原则 1、贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。 2、遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。 3、预评价工作应??循风险评估的原则，综合分析建设项目可能产生的职业病危害。 4、控制效果评价工作应在生产满负荷和正常生产情况下进行。 5、遵循国家质量管理的相关规定。 第三节 建设项目职业病危害评价的意义 用法律手段强化建设单位的职业病防治意识，积极预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害。 是贯彻“预防为主”工作方针最积极、有效地措施 是实现预防、控制和消除职业病危害的最佳途径 直接或间接提高企业的经济效益 实现职业健康监管工作科学化、规范化管理 第二章 建设项目职业病危害评价相关法律、法规 第一节 建设项目职业病危害相关法律、法规 一、建设项目职业病危害评价相关法律 《中华人民共和国职业病防治法》对职业病防治工作确立了“预防为主、防治结合”的基本方针，明确了“用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督”的机制，并实行“分类管理、综合治理”。 二、建设项目职业病危害评价相关法规及文件 1、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 2、《中华人民共和国尘肺病防治条例》 3、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 4、《突发公共卫生事件应急处理条例》 5、《作业场所职业健康监督管理办法》 6、《作业场所职业病危害申报管理办法》 7、《职业健康监护管理办法》 8、《放射工作人员职业健康管理办法》 9、《国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》 10、《工业企业职工听力保护规范》 11、《职业病危害因素分类目录》 12、《职业病目录》 13、《高毒物品目录》 我国对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理： 1、职业病危害轻微的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告实行备案管理。 2、职业病危害一般的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告进行审核，对其职业病防护设施竣工后，应当对其组织验收。 3、职业病危害严重的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告进行审核，对其职业病防护设施设计进行审查，职业病防护设施竣工后，应当对其组织验收。 第二节 建设项目职业病危害评价相关标准 见职业病危害因素检测法律法规标准篇。 第三章 建设项目职业病危害评价程序 参照《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ／T196--2007）、《职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ／T197--2007）。 第一节 建设项目职业病危害预评价程序 一、资料收集 1、建设项目的立项文件 2、建设项目的技术资料：主要包括： （1）建设项目概况； （2）生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品等； （3）生产工艺； （4）生产设备； （5）拟