[企业管理]第6章 国际技术贸易战略新.ppt

第七节 引进技术与出口创汇 一、引进技术对出口创汇的重要作用 二、引进技术要为出口创汇服务 三、提高对引进技术与出口创汇关系的 认识 案例分析 ㈡ 引进技术管理的模式 从全面加强政府宏观调控职能，借鉴国际通行的采集、研究、分析、利用综合信息的管理方式，并立足在解决我国技术引进实际运行中存在的问题，建立一个为国家近远期发展提供决策依据的管理模式，即将技术引进的管理体制从单一的合同政府批准生效制改变为承担代理技术引进项目登记有效制和技术引进合同备案生效制。 ㈢ 引进技术管理的办法 无论自行承担和自由委托代理均需向政府申报有效登记，经审核认定后，方可开展项目的对外商务工作。 技术引进合同将由对外签定合同的公司或项目单位将所签合同的内容按政府统一制定的表格的要求如实申报，经认可备案后，方为正式生效。 合同内容要求订明技术供方把什么技术以什么方式提供给技术的受方对该技术享有使用权、制造权和销售权的权利范围。 合同期满后，如未签订延长合同期的协议，合同即自动失效。合同期满后受方应继续使用引进的技术和技术文件。但若供方提供的是专利技术且合同期满时该专利仍有效，则按专利法规定处理。 六、引进适用先进技术 我国在引进国外先进技术中，必须同时反对两种倾向：一种是忽视国情，片面追求先进性； 二是忽视先进性，片面强调现有基础。 我们必须选择引进适用技术这一正确的道路。 ㈠ 适用先进技术的概念 适用先进技术， 就是在现有的社会条件和技术条件下能够为实现经济发展目标做出最大贡献，使经济结构更趋合理、国民经济更快发展的技术。 这个概念强调它的先进性，又强调它的适用性，把两者有机地密切结合起来，就可以防止片面追求先进性和片面强调现有基础这两种倾向。 60年代，有些发展中国家曾采取过以引进尖端而昂贵的技术代替丰富而廉价的劳动的工业发展道路。但结果是生产不能反映劳动的比较利益，成本很高。同时又使过剩劳动力更过剩。 一些西方经济学家总结这个教训，提出了适用先进技术的观点。这一观点的倡导者和代表人物是英籍德国人舒马赫，他1973年发表了《小的就是美好的》一书，书中使用的是“中间技术”一词，实际上就是我们所说的适用先进技术。 为了满足发展中国家需要，必须寻找一种能够适合当地人力、物力条件的新技术。各国经济的内部和外部条件不同，各生产要素所处地位不同，它们的中间技术也就各异。如果不分析各国或各地区内部各项要素，不区别对待，就不能笼统地讲某项技术比另一项技术要好。 适用先进技术同整个技术范围都有关系，它既可以是先进技术，甚至是尖端技术，也可以是中等技术，在待定条件下，甚至可以是初级技术，只要这种技术在我国目前还是没有的，或者其技术指标显著高于我国现有水平的。 有的技术即使具有先进性，但不具备经济的合理性，也就是说不适用于某一特定条件，就不能说它是适用技术。如果盲目引进，只能引起不良后果。 技术的先进性也是一个相对的概念。 某项技术在发达国家看来属于中等技术，但对于技术引进国家或地区原有技术水平来讲属于先进技术。如果该项技术又适合实际条件，那么这项技术对该国或该地区来讲就具有先进性和适用性。 我们要以动态的观点来认识适用先进技术，即随着国民经济的发展，引进适用先进技术的要求也将不断变化，各部门是生产水平不断提高以后，对技术的先进性要求自然也将提高，技术的适用性也将向更高层次发展。 ㈡ 适用先进技术的特点和作用 适用先进技术具有不同层次技术合理构成的特点，可以全面促进我国科学技术水平的提高。 世界科学技术，特别是发达国家科学技术发展的历史表明，多层次的生产力和多层次的科学技术的并存，是生产力发展和科学技术进步的客观过程。也是我国科学技术的现状。 多层次技术并存的主要原因： ⒈ 科学技术具有很强的连续性和继承性。 今天的科学技术是从昨天的科学技术发展来的。 连续性和继承性反映了科学技术发展的内在联系， 这种内在联系主要表现在两个方面： 一是一项技术从原理的发现到实验研究，直到工业应 用，要有一个发展过程； 二是一项技术从低级到高级是一个不断发展的过程。 ⒉ 新技术总是先从一个部门突破，然后再向 其他部门推广。 无论是用新的技术装备更新旧设备，还是用新 技术改造已有的技术设备，都需要时间，都有 一个过程。 ⒊ 由于历史上形成的技术基