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森林经营方案编制技术规程-国家林业局.DOC 38页

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森林经营方案编制技术规程-国家林业局
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******* * ** 中华人民共和国行业标准 森林经营方案编制技术规程 Technical regulations of compiled a forest management plan (征求意见稿) 国家林业局发布 ****-**-**发布 ****-**-**实施 目 录 前 言 1 1 范围 2 2 规范性引用文件 2 3 术语和定义 3 4 总则 3 5 编案补充调查 5 6 森林资源分析评价 7 7 森林经营管理评价 8 8 森林经营方针与目标 8 9 经营区划与布局 10 10 森林培育 13 11 森林采伐 16 12 非木资源经营 18 13 风景林保育与森林游憩 19 14 森林保护与森林健康 20 15 生态和生物多样性保护 21 16 营林设施建设与维护 22 17 森林经营投资与效益分析 23 18 森林经营方案编制成果 25 附录A 森林资源现状统计表 28 附录B 森林经营规划表 31 附录C 森林经营投入及其经济分析表 35 前 言 本标准依据《标准化工作导则GB/T1.1-2009》的规则编写。 本标准由国家林业局造林绿化管理司提出。 本标准由全国森林资源标准化技术委员会(SAC/TC370)归口。 本标准主要起草单位:国家林业局调查规划设计院。 本标准主要起草人:唐小平、翁国庆、孔庆云、欧阳君祥、程小玲、王红春、李云、孟庆华。 森林经营方案编制技术规程 1 范围 本标准规定了森林经营方案编制的原则、依据、任务、深度、内容、方法以及成果等技术性要求。 本标准适用于国有林森林经营单位编制森林经营方案,包括国有林业局、国有林场、采育场、伐木场、森林公园、自然保护区等,其它较大型的集体林、非公有制森林经营单位可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 15776 造林技术规程 GB/T 15163 封山(沙)育林技术规程 GB/T15162 飞播造林技术规程 GB/T 18337.3 生态公益林建设 技术规程 GB/T 15781 森林抚育规程 GB/T 16621 母树林营建技术 LY/T 1646 森林采伐作业规程 LY/T 1560-1999 低产用材林改造技术规程 LY/T 1690-2007低效林改造技术规程 LY/T1723 农田防护林采访作业规程 LY/T1724 工业原料用材林采伐作业规程 LY/T 1557—2000名特优经济林基地建设技术规程 LYJ 5104-1998林区公路工程技术标准 《森林资源规划设计调查主要技术规定》,林资发[2003]61号 《森林资源档案建立与更新技术规程》 《国家级公益林区划界定办法》林资发[2009]214号 《全国森林资源经营管理分区施策导则》 森林经营方案编制与实施规范 3 术语和定义 3.1 森林经营 forest management 从形成森林、培育森林到采伐更新整个过程的各种森林培育措施和管护措施的总称。 3.2 森林经营单位 forest management unit 有明确边界和单位法人资质,以森林资源为主要生产资料,长期进行森林经营和管护的单位。 3.3 编案单位 unit to implement forest management plan 可以作为独立总体编制与实施森林经营方案的森林经营单位。 3.4 经营规划设计单元 unit of plan and design 森林经营规划设计的最小单位,同一单元设计的经营目标、经营周期、经营措施、投入产出等基本一致。 4 总则 4.1 经理期 a) 经理期一般为10年,商品林为主或经营水平较高的国有林场可为5年; b) 每个经理期应编制一次森林经营方案,中期可进行调整,因特殊需要可以提前修订或编制。 4.2 编案原则 a) 按照可持续经营要求,实行森林生态系统经营管理,科学培育、积极保护与合理利用森林资源相结合; b) 森林经营方案与区域社会经济发展规划、林业中长期发展规划等宏观规划相协调; c) 实行森林多目标经营、多资源利用,提高森林经营综合效益,维护区域森林生态系统健康稳定; d) 科学配置森林资源,优化林业生产工艺,规范经营管理措施,提高林业生产效率。 4.3 编案依据 a) 《森林法》、《野生动物保护法》等相关法律法规; b) 国家和区域性社会经济发展规划、林业中长期发展规划,以及国家与区域森林经营规划、有关工程建设项目的规划设计等; c)

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