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北京市环境保护及污染治理对策研究 付李涛① 摘 要：北京作为中国的政治、文化中心，是世界特大城市之 一，也是世界上环境污染较为严重的城市之一，环境污染越来越 制约着北京的可持续发展，并且危害人民群众的身体健康因此。 因此研究北京市环境污染控制措施成为较为急迫的问题。本文通 过分析北京市2013年环境污染状况，分析北京污染治理的制约 因素，在此基础上提出了北京市环境保护及污染治理的对策。 关键词：北京市；环境保护；污染治理 1 引言 一直以来，北京十分关注环境质量改善，尤其2008年环境质量跨越式提 升．但随着人口数量的攀升，城市规模的扩张，环境质量依然不能令人满意 微克／立方米以上，严重污染天数超过10天，其中重度污染天数达到3天， 仅有5天没有雾霾。北京作为发展中国家建设国际城市的高端形态，不断提 高城市国际化水平，然而环境污染已经成为北京吸引跨国公司、国际组织和 全球高端人才的一道鸿沟，严重阻碍的世界城市的建设步伐。北京环境污染 不见带来巨大的经济损失，也给市民的身体健康带来巨大威胁，北京环境污 染治理需要借鉴发达国家的先进经验，但更需要探索适合国情市情的治理对 策。因此，需要全面掌握北京环境污染现状，准确把握其区域差异和演变规 律，这对于科学提出北京环境污染治理的政策建议，促进北京经济、社会可 持续发展具有重要的现实意义，同时也对我国其他城市的环境污染治理政策 ①作者简介：付李涛，污都经济贸易大学 100 北京市环境保护及污染治理对策研究|醚 的制定提供有益借鉴。 2北京市2013年环境污染现状 2．1 大气环境 2．1．1 全市空气质量状况 米，达到国家标准；二氧化氮(NO：)年平均浓度值为56．0微克／立方米， 分位浓度值为3．4毫克／立方米，达到国家标准；臭氧(O，)日最大8小时滑 氧超标出现在5月到9月，全日高浓度时段集中于下午到晚间。全市大气降 吸入颗粒物多年变化均呈现显著下降趋势。五年以来，二氧化硫和可吸入颗 粒物仍为显著下降趋势，二氧化氮持平(见图1)。 旷商—飞 ．入 ～L—D——O—一SO， oo ——D—NO± 奴长客珐=∑中．．口。．．口 —．a—PMlo 7一＼江“知二o 图1 北京市空气中主要污染物年平均浓度值变化趋势 2．1．2空气质量空间分布 2013年全市空气质量南北差异显著。位于北部、西北部的生态涵养发展 区好于其他区域。区域背景传输点监测结果表明，北部山区PM2．5浓度水平 较低，京东北密云水库和八达岭PM2．5年平均浓度值为60．3微克／立方米， 低于全市平均水平33％；南部平原区PM2．5浓度水平较高，京西南琉璃河、 101 京东南永乐店和京南榆垡站PM2．5年平均浓度值为116．3微克／立方米，高于 全市平均水平30％。交通污染监控点监测结果表明，交通环境PM2。5年平均 浓度值为102．1微克／立方米，高于全市平均水平14％；二氧化氮年平均浓度 均浓度范围在68．0至107．8微克／立方米，均未达到国家标准；二氧化硫年 平均浓度范围在19．2至38．6微克／立方米，均达到国家标准；二氧化氮年平 均浓度范围在34．4至65．7微克／立方米，延庆县、怀柔区和平谷区达到国家 标准，其余区县市未达到国家标准；可吸人颗粒物年平均浓度范围在78．3至 131．7微克／立方米，均未达到国家标准(见图2)。 PM2．5 SO， NO， PMl0 区县 - -