县委靖边县能源开发区水资源合理开发利用策略思考.docVIP

靖边县能源开发区水资源合理开发利用对策思考 我县位处陕北能源化工基地，能源资源丰富。近年来，陕北能源资源的大开发推动了靖边县经济社会的发展，靖边县被誉为“塞上明珠”、“能源新都”。然而大规模的能源开发使我县水资源问题日益严重，水资源需求量日益增多，水资源污染问题日益突出，加剧了水资源供需矛盾，制约着区域可持续发展。因此，加强水资源管理，合理开发利用水资源是我县急待解决的难题。基于我县水资源利用现状，对我县水资源需求进行了预测，分析了水资源利用存在的问题，提出了水资源合理开发利用对策。 一、我县水资源利用概况及需求预测 （一）靖边县水资源概况 根据陕西省九0八水文地质勘测大队2007年对全县水资源进行普查论证，靖边县水资源总量为3.53亿立方米，其地下水资源量为2.83亿立方米，地表水资源量为1.23亿立方米；水资源可利用总量为2.18亿立方米，其中地下水资源可利用量为1.58亿立方米，地水资源可利用量为0.60亿立方米。 1、地表水资源情况：靖边县区域内主要有8条大河流，都发源于区内白于山区，均属黄河水系。有红柳河、大理河、黑河、杏子河、芦河、周河、秀延河，多年平均地表水资源量为1.23亿立方米，（不包括红柳河白城则段输水量0.63亿立方米的过靖水），其可利用量为0.60亿立方米。 2、地下水资源情况：靖边县境内地下水主要赋存在第四系冲、湖积中细砂孔隙含水层和白垩系碎屑岩裂隙孔隙含水层之中，其中白垩系碎屑岩裂隙孔隙含水层全区广布，其厚度大、水质好、水量丰富，是区内地下水开发利用的主要含水层。全县地下水埋藏、储量是根据县域地势区域分布相关，主要分为三大部分：一是南部丘陵沟壑区为严重的缺水区，水资源匮乏，地下水埋藏深，水位为200米左右，在沟道底部凿井，单井涌水量为200—400立方米/昼夜。该区水资源可开采量为0.2432亿立方米，只能开采人畜饮用水或石油开采少量的用水。二是中部梁峁涧地区，地下水较为丰富，水位埋深50—150米，单井涌水量为500—700立方米昼/夜，该区水资源可开采量为0.1636亿立方米，在节水的前提下，适用农业灌溉和建设自来水厂解决人畜饮水问题；三是北部风沙滩地区，地下水丰富，水位埋深5—50米，单井涌水量为1000—3000立方米/昼夜。该区水资源总量为1.1722亿立方米，是全县工业、城镇生活、农业综合开发的最佳区域。 表1 联合国水资源划分标准 水资源状况 引用水量占水资源总量（%） 人均占有水资源量（m3／a） 丰富国家 脆弱国家 紧缺国家 贫乏国家 ＜15 15~25 25~50 ＞50 ＞2000 1000~2000 500~1000 ＜500 联合国开发支持和管理服务部以水资源利用率和人均水资源占有量计算，把占世界总人口98.83%的153个国家划分为：水资源丰富国家、水资源脆弱国家、水资源紧缺国家、水资源贫乏国家（见表1）[2]。我国水资源极度紧缺的指标为人均水资源占有量＜500 m3／a（见表2）。靖边县人均水资源占有量为1200立方米，高于榆林市人均水平（980立方米左右），为榆林市水资源相对富足的县区。根据表1、表2可以判定，靖边县属于水资源中度缺水地区，水资源状况脆弱。 表2 中国水资源紧缺指标* 紧缺程度 人均水资源量（m3／a） 主要特征 轻度缺水 1700~3000 局部地区，个别时段出现水问题 中度缺水 1000~1700 将出现周期性和规律性用水紧张 严重缺水 500~1000 将经受持续性缺水，经济发展受到损失，人体健康受影响 极度缺水 ＜500 将经受极其严重的缺水，需要调水 从靖边县的水资源空间分布来看，北部风沙滩地区水资源条件最好，是靖边县工业、城镇生活、农业综合开发的最适宜区，但由于北部地区是该县经济社会活动的中心，日益增长的需水量必将使水资源紧缺成为靖边市社会经济发展的“瓶颈”要素。 （二） 靖边水资源目前利用现状 随着陕北能源矿产资源的开发，靖边经济快速发展，用水总量总体不断增加，以石油、天然气资源开发为主导的资源型工业逐渐取代了传统农业的支柱地位，目前（2011年）全县水资源年总利用量为8000万方，占总水资源可利用量的37%；其中地下水年总利用量为7404万方，占地下水资源可利用量的47%；地表水年总用水量为596万方占地下水资源可利用量的10%，。全年其中农业用水总量为5791万方，利用地下水为5308万方，利用地表水量为483万方，农业用水占总用水量72%；林牧渔业总用水量为741万方，利用地下水为674万方，利用地表水量为67万方，林牧渔业用水占总用水量9%；工业用水量为792万方，利用地下水为767万方，利用地表水量为25万方，工业用水占总用水量10%；城镇公共用水量为181万方，全部利用为地下水，城镇公共用水占总用水