吉林省粮食加工产业面临的问题及策略.docVIP

吉林省粮食加工产业面临的问题及对策 摘要:吉林省在确保国家粮食安全的前提下,应不断深化粮食加工产业的发展。大型粮食加工企业要走精深加工之路,中小企业要加强联动,打造产业集群。另外,应提高农业科研机构和企业的自主创新能力,重点扶持生物质能源的发展。 　 　　近年来,吉林省积极利用中央的惠农强农政策和产业政策,确立了走以粮食加工为主体的农产品加工业发展道路。前不久,中央针对国内外粮食安全新形势,提出一系列提高粮食综合生产能力的重大举措。在确保国家粮食安全的前提下,分析吉林省粮食加工产业面临的问题,寻求对策,对全国粮食主产区推进农产品加工产业健康发展具有重要意义。 　　 　　一、吉林省粮食加工产业的发展现状 　　 　　经过多年的探索和努力,吉林省粮食产业经历了由单纯的“生产、供应、销售”阶段到“种植、养殖、加工”的阶段,走出了一条有特色的“粮变金”、“粮变肉”的粮食产业发展之路。主要表现为: 　　(一)产业特色鲜明。近年来,吉林省提出用工业化思维谋划玉米产业的新思路,利用区域资源优势,加快玉米深加工产业发展步伐,将资源优势转化为经济优势。这使全省粮食加工业特别是玉米加工业异军突起,粮食消费量大幅度增加。进人“十一五”以后,随着国际市场原油价格大幅上涨,许多玉米加工产品市场需求旺盛,效益较好,玉米加工业发展进入高峰期。 　　(二)产业结构从初级加工向精深加工拓展。随着玉米深加工产业的快速发展和技术、设备的进步、市场竞争的日益激烈,吉林省通过调整产品结构,由玉米初加工转向深加工,在提高产品附加值、增加企业效益的同时,推进玉米加工企业的产品逐步由淀粉、酒精等初级产品向发酵、精细化工产品等高附加值产品方向发展。2006年,玉米加工的产品已有淀粉、变性淀粉、氨基酸、淀粉糖、酒精、化工醇等六大系列300多个品种,产品附加值比原粮增加几十倍甚至百倍。 　　(三)注重粮食加工转化增值。大力发展粮食精深加工业以带动畜牧产业发展,初步实现粮食初级产品向高层次产品的跃升,使畜牧业成为吉林省经济发展的主导产业。目前,畜牧业年转化粮食达500余万吨,产值已占农业总产值的42%以上,农民人均纯收入的25%以上来源于畜牧业。新崛起的农产品加工业特别是玉米精深加工业跃升为继汽车、石化之后的吉林省支柱产业。实践证明,搞好龙头企业建设是做强粮食加工业的首要前提。吉林省抓住振兴东北老工业基地的契机,以提高企业核心竞争力为目标,切实加快龙头企业建设,着力培育“航母”级龙头企业集团,使之成为农产品加工业的中流砥柱。龙头企业实施名牌战略,不断扩大市场份额,形成规模优势,集中力量开拓国内外市场。 　　(四)借助优势资源构筑产业集群。一方面,构筑粮食加工产业集群。围绕玉米、水稻、大豆等精深加工产业,大成集团、黄龙公司、中粮生化、德春米业等龙头企业不断向粮食优势产区集聚,粮食加工能力快速提升,粮食加工量已达1350万吨,其中玉米超1000万吨。另一方面,构筑畜禽深加工产业群。围绕肉鸡、生猪、肉牛屠宰加工产业,皓月集团、德大公司、华正公司等龙头企业不断向畜禽优势产区集聚,畜产品加工水平快速提升,畜禽屠宰加工量达2.9亿头(只)。 　　 　　二、吉林省粮食加工产业面临的新问题 　　 　　(一)产品精深加工程度低。吉林省在玉米加工产品中,玉米淀粉占45%,而淀粉下游产品开发深度和精度滞后,只盯住主产品加工,忽略副产品精深;原料中只有少部分用于省内深加工,大部分销往外地,而且产品附加值低。 　　(二)产业规模小,市场竞争力不强。吉林省虽然形成了以长春大成公司、吉粮赛力事达、乾安吉安生化酒精有限责任公司、吉林燃料乙醇有限公司等玉米加工龙头企业群,但对全省经济具有强大拉动作用的大型龙头企业数量偏少,龙头企业仅占全部玉米加工企业的10%,多数是市场竞争力不强的中小型企业。 　　(三)产业布局过于集中,重复建设严重。玉米加工业涉及诸多部门,而设置却按行政区划和部门进行布局和管理,这就造成区域间产业结构趋同、产品品质雷同,在相同水平线上重复建设。如,有些企业相距很近,未超过方圆150公里,结果导致企业争原料、争市场现象严重,造成企业经济效益下滑。 　　(四)科研投入不足,企业缺乏自主研发能力。吉林省除大成集团自主研发的技术在国际领先外,其他加工企业的技术和装备都比较落后。 　　 三、吉林省发展粮食加工产业的措施 (一)大型粮食加工企业应走精深加工之路。吉林省在做大做强优质粮食产业上最突出的任务就是要在确保国家粮食安全的前提下,继续抓好粮食加工转化增值。为此,应适应市场消费需求的多样化、优质化趋势,提升加工的档次、深度、精度;大力发展精品畜牧业;拓宽粮食加工转化渠道,发展粮食精深加工;扩大特色畜产品出口,大幅提高“粮变肉”工程的经济效益。 　　(二)中小企业应致