乡镇财政基础知识2018.9知识研讨.pptVIP

第一、收入分类 （6类）——税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入 1、税收收入：增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、关税等，按税种设了21个款级科目 类：税收收入 款：增值税 项：国内增值税 目：国有企业增值税、集体企业增值税、股 份制企业增值税、联营企业增值税、港 澳台和外商企业增值税、私营企业增值 税等 第二、支出功能分类（26类） 类：一般公共服务 款：财政事务 项：行政运行、一般行政管理事务、机 关服务、预算改革业务、财政国库业务、 财政监察、信息化建设、财政委托业务支 出、事业运行等 一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务支出、地震灾后恢复重建支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资管理事务、储备事务支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出、政府间转移性支出等。 第三、支出经济分类（12类） 工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出 类：基本建设支出 款：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备 购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、 物资储备、公务用车购置、其他交通工具购置 类：其他资本性支出 款：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购 置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、物资 储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、 拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置等 1.国库集中收付制度的概念 本质：实现“两个直达”：“收入直缴，支出直拨” 二、政府预算执行管理改革 （一）国库集中收付制度改革 2.国库集中收付制度改革的主要内容 （1）建立国库单一账户体系 （2）规范收入收缴程序：①直接缴库、 ②集中汇缴 （3）规范支出拨付程序：①财政直接支付方式 ②财政授权支付方式 集中账户管理集中收入管理 集中支出管理 （二）公务卡制度改革（ 2007年7月 ） 1、具有一定透支额度与透支免息期的一种贷记卡 2、改革的目的：减少现金流量、加强财政财务管理 3、支付结算范围 预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等 （三）财政国库动态监控 （四）财税库银税收收入电子缴税横向联网 （五）政府采购制度改革（1996年） （六）收支两条线制度改革 改革的核心—将全部财政性收支纳入政府预算管理 三、政府预算信息公开改革 凡经人大批准的政府预算都应向社会公开 （一）预算公开主体：政府财政部门、政府各部门 （二）预算公开的内容 政府预算和决算、部门预算、重大民生支出 第三节 乡镇财政管理的方式与制度 一、乡镇财政的科学化精细化管理（重、难点） 科学化精细化管理的主要内容 二、“乡财县管”财政管理方式改革 （一）基本概念 核心内容——乡财县管乡用 （二）实行“乡财县管”的前提条件（三个不变） （三）“乡财县管”的具体做法 预算共编、账户统设、集中收付、采购 统办、票据统管、县乡联网 三、乡镇财政的监督管理制度 （一）预算、决算管理制度 （二）财政涉农资金监督管理制度（补贴、项目资金） （三）村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理 制度 （四）财务会计管理制度 （五）乡镇财政所内部管理制度 （六）行政事业性国有资产管理制度 主要任务—维护国有资产的安全和完整 （七）乡镇财政信息公开制度 包括：①乡镇政府财政信息公开 ②乡镇预算单位财政信息公开 ③村级财务公开 第四节 农村集体经济财务管理 一、村级会计委托代理服务的含义 二、委托代理服务工作的原则与组织管理形式 管理形