项目名称城网格管理与智慧运行服务关键技术及信息平台二-数字政通.PDFVIP

公示材料 一、项目名称 城市网格管理与智慧运行服务关键技术及信息平台 二、推荐单位意见 推荐单位：中国地理信息产业协会 推荐意见： 城市管理能力关乎城市经济社会发展质量和速度，深刻影响我国城镇化建设进程。 如何主动适应新型城镇化发展要求和人民群众生产生活需要，坚持“以人为本、源头治 理、权责一致、协调创新”原则，运用信息技术，提升城市管理能力和水平，实现城市 管理现代化，对防治城市病，促进城市可持续发展，维护社会和谐稳定，具有重大的价 值和意义。 该项目坚持业务驱动和技术驱动，从剖析传统城市管理方式存在问题入手，理性分 析信息技术对城市管理的支撑能力，创造性提出 eGBCP 的城市管理理念，在全国率先 创立了“网格化城市管理模式”和“城乡一体化城市运行模式”，系统攻克了城市运行 指标体系、态势建模、动态监测、视频分析等关键技术，研发城市网格管理与智慧运行 信息平台，实现了城市管理理念、模式和技术的全面创新突破，为城市管理提供了全新 的技术手段。该项目基于原创新成果，历经十年，形成了具有自主知识产权的数字城管 和智慧城管建设的主导技术、名牌软件，总体技术水平和主要技术经济指标处于国际先 进水平。 目前相关成果已经在31 个省，337 个城市得以推广，项目完成单位近三年累计实 现直接收入8.5 亿元，创造利润2.8 亿元，市场占有率达到60% 以上，已应用成果的三 百余个城市,每年可节省行政成本约八十亿元，累计间接经济效益达数百亿元，取得了 巨大的经济和社会效益。同时，形成了全新的、完整的城市网格管理与智慧服务的信息 产业链，为社会经济发展开拓了新的增长点。 三、项目简介 城市管理是城市综合竞争力的重要体现，关乎社会稳定与经济繁荣。充分利用信息 手段，持续提高城市管理科技水平是一项影响深远的重大课题。 在国家科技支撑项目、住建部国家数字城市试点项目及发改委和北京市相关科技 项目支持下，北京大学数字中国研究院和数字政通公司联合有关单位, “政产学研用” 结合，多学科综合交叉，持续开展网格化城市管理与运行服务平台的理论方法研究、系 统研发及应用推广工作，历经十年，不断推进城市管理信息化的创新突破和跨越提升。 首先，面向传统城管方式存在的效率低下、粗放被动、监管缺失等亟需解决的问题，通 过“网格化城市管理模式”的提出和网格化数字城管系统的成功研发及应用推广，实现 了城市管理从传统人工方式到网格化数字城管模式的重大转变，精细化水平和效率能 力提升显著。进而，针对单一事务处理、动态响应不足、缺乏预见性等难题，并根据社 会服务职能转变、城乡一体化发展等纵深需求，将网格化模式拓展到全方位社会管理和 公共服务创新领域，进一步提出基于电子公务（eGBCP ）理念的城乡一体管理服务新模 式，结合物联感知、视频分析、数据挖掘、态势建模、移动测量等智能技术，构建城市 运行体征指标体系并研发城市动态运行服务系统、网元化新农村感智服务系统和城市 管理智能监管系统等，取得了从数字城管迈向动态运行智慧城管新阶段的探索成果与 创新突破，全面提升了城市管理科技水平和城市运行服务保障能力。 项目共发表相关论文40 余篇，出版专著3 部，获得软件著作权29 项, 获得省部级 特等奖1 项，一等奖3 项。制订国家标准2 项、行业标准9 项，已成为我国城市管理信 息化建设的指导文件和重要依据。成果经刘先林院士牵头的专家组鉴定认为“具有原创 性，应用效果显著，总体达到国际先进水平”，为推动我国城市管理和运行服务的跨越 式发展做出了重要贡献。 项目成果的创新点包括： （1）创造性地提出“城市网格管理法”和“城市事-部件管理法”，建立了“网格化 城市管理模式”，形成了监督中心和指挥中心/两个轴心的监督管理体制, 再造了城市管 理流程, 自主研发了网格化城市管理信息支撑系统和“城管通”移动终端信息采集器