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安防行业标准讲座 《安全防范工程技术规范》 （GB50384-2004） 浙江警官职业学院 安全防范系 GB50384-2004 《安全防范工程技术规范》是由公安部主编、建设部批准、建设部和质检总局联合发布的国家标准，是于 2004 年10月9日由建设部第275号公告发布,并于12月1日起开始正式执行的规范性文件。 学习要求: 要求认真学习《规范》的具体内容，深刻认识《规范》制定背景。其中，要深入了解《规范》属性、级别以及在安全防范技术标准系列中的地位，以此作为我们学习、贯彻、落实《规范》的基础。 《规范》制定的意义: 该《规范》是我国安全防范领域中第一部内容完整、格式规范的工程建设技术标准。作为强制性的国家标准，包括了其中91项强制性条（款），全面加强和贯彻落实了工程建设质量管理的理念，对安防工程建设中的各个主要环节（如现场勘查、工程设计、方案论证、工程实施、系统检测、竣工验收等），都提出了严格的质量要求，其内容涵盖系统、全面、协调，具有很强的指导意义和实用价值。该标准的贯彻实施，对于保证安防工程质量，维护国家、集体和个人生命及财产安全，具有重大的社会意义和经济效益。 《规范》具体内容与结构 : 《规范》共有8章，36节，384条，501款。其中91条（款）为强制性条文。主要内容包括：总则、术语、安全防范工程设计、高风险对象的安全防范工程设计、普通风险对象的安全防范工程设计、安全防范工程施工、安全防范工程检验、安全防范工程验收。《规范》的内容分布、结构组织合理，层次感较强。 《规范》评估 该《规范》的编制吸收了国内外相关领域的最 新技术成果，是我国安全防范工程技术领域内的第 一部内容完整、格式规范的安全防范工程建设技术 标准，也是一部具有前瞻性和创新性的工程建设技 术标准，填补了国内空白，是我国安全防范工程建 设界的一件大事，也是我国安全防范技术发展史上 的一个重要里程碑。 《规范》编制背景： 《规范》编制背景（一）： 安全技术防范系统是保护公民人身安全和国 家、集体和公民财产安全的重要防范设施。我国 改革开放以来，随着国民经济的快速发展，社会 安全需求也在全面增长，因此，安全防范行业也 已发展成为一个独立的社会经济产业。但是在建 筑物或构筑物的规划建设过程中，同时规划建设 安全技术防范系统还存在一些问题，制约安全技 术防范系统发展的因素也较多，主要表现有以下 三点： 一、开发商和建筑物或构筑物的设计、施工单位偏 重于经济利益，设计、施工理念的更新及对安全技 术防范系统建设的重视程度不够； 二、《规范》发布、实施前，安全防范领域法规不 够规范，缺乏统一、全面、规范的技术标准，无章 可循，也是一个重要原因； 三、安全技术防范系统工程的建设，由于起步较 晚，法规不健全，一直未能纳入国家工程建设的计 划管理之中，严重影响和制约了我国安防事业的发 展。 《规范》编制背景（二）： TC100成立十多年来，已先后制定了4项关 于风险等级和防护级别的行业标准、两项关于 安防工程设计规范的国家标准和三项安防工程 管理的行业标准。根据我国标准化法的有关规 定，产品标准与工程建设标准分属于两个标准 体系，标准的主管部门也不同，TC100以前制 定的上述标准，基本上是按照产品标准的模式 经国家质量技术监督局和公安部技术监督委员 会批准、发布的，标准的内容、格式不符合工 程建设标准的相关要求，未纳入国家工程建设 的标准体系，也未得到建设部的批准和认可。 因此，在标准实施的过程中遇到许多困难。 《规范》编制背景（三）： 我国安全防范行业的发展十分迅速，除生产研制 安全技术防范产品的企业外，从事安全技术防范工程 设计、施工、软件开发、系统集成的企业遍及全国各 地，特别是智能建筑业的迅速兴起，社区安防工作的 迫切需求以及国家重点要害部门、重点要害部位安全 风险的加大和防范措施的加强，都需要有一套相应的 标准，对安全防范工程的建设进行规范。因此，制定 安防工程技术规范标准，就成为当务之急。它不仅是 公安业务的需要，更是社会经济发展的急需。 关于《规范》编制背景的点评： 鉴于上述三个方面的背景依据，因此制定安防工 程建设标准，就成为当务之急。制定安全防范工程技 术方面的国家标准，将对规范国内安全防范行业和相 关产业的工程建设起到积极作用，对于智能化建筑、 社区安全和重点、要害部门的安全防范工作将起到推 动作用，因此，《规范》的批准、发布、实施，将对 我国的安全防范事业的发展起到至关重要的作用，对 于确保工程质量，维护社会安定，保障公民安全都是 极有意义的基础工作。 《规范》的属