iso工程项目管理质量控制-基建处.doc

1. 目的 自2010年起学校基本建设实行甲乙方管理模式，基建任务需学校资产处（以下称甲方）与基建服务中心（以下称乙方）签订项目管理委托协议。为明确甲乙双方的职责，确保学校基本建设项目管理工作规范有序，确保工程项目的质量、安全、投资、进度得到有效控制，明确甲乙双方的职责，特制定本程序。 2. 适用范围 本程序文件适用于学校基本建设项目（立项项目）。 3. 职责 3.1 甲方根据所委托管理项目向乙方发放《基本建设任务委派单》。《基本建设任务委派单》中应明确：拟建项目的规模，投资及建设周期的要求，资金的来源，委托管理的范围，项目的联系人。甲方对乙方在实施管理过程中需要甲方决定的事做出决策，参加相关阶段的验收，对乙方的工作进行检查和监督。 3.2 乙方在甲方授权范围内，按照基本建设程序开展工作，对工程建设质量、进度、投资和安全负责，并定期将管理情况以书面形式报告甲方。 4. 工作程序 4.1 项目工程可行性研究报告（或项目申请报告）的编制 乙方依据甲方《基本建设任务委派单》的要求，组织有资质的单位编制拟建建设项目的工程可行性论证报告（或项目申请报告）。报告由乙方审核完成后报甲方审批。甲方审批通过后上报有关上级单位。乙方按甲方的要求，负责跟踪报告的批准进展，及时补充批准所需有关资料，直至取得项目的批复。 4.2 基本建设项目年度投资计划的申报 4.2.1 乙方根据已获批复的项目建议书（或项目申请报告书），结合项目的规模、投资、工期，安排申报年度资金需求。年度资金需求由甲方审核、上报，并落实投资资金的到位。 4.2.2 乙方根据项目竣工计划安排、工程概算、工程实际需求与投资进行比较，确定是否有超概算的情况发生。若出现超概算，乙方要及时向甲方进行书面报告，在取得甲方同意后，协助甲方办理调整概算的报批手续。 4.2.3 乙方按照经上级主管部门审定后下达的《基本建设年度投资计划》，按要求编制各类基本建设完成情况的月报、年报(草案)，由甲方审核后上报有关部门。 4.3 招标代理和招标 4.3.1 项目立项后，由甲方委托有资质的招标代理开展设计、勘察、监理和施工单位的招标工作。乙方负责具体事项的办理。 4.3.2 招标文件由招标代理编制，乙方审核通过后按照[招标（比选）文件的审核流转程序]报甲方审定。招标代理按照甲方审定后的文件，并需取得相关政府职能部门的批准，方可组织招标。 4.3.3 投标回标后，由乙方组织招标代理对投标文件进行分析，向甲方提出回标分析报告。 4.3.4 由招标代理组织专家评审，确定中标单位。甲方向中标单位发放中标通知书。 4.3.5 项目招标完成后的成果资料（一式两份），由乙方在项目建设完成后，一并移交学校档案馆。 4.4 建设合同的审批 乙方根据招标投标文件精神，与中标单位进行合同洽谈，形成合同文本后按照合同流转审核程序报甲方、学校审计处和校领导审批。审批通过后由甲方与中标单位签订合同。 4.5 项目设计 4.5.1 乙方根据甲方《基本建设任务委派单》中的要求，结合学校总体规划要求和有关上级批文，组织起草项目设计任务书，经甲方审定后，作为设计招标文件中的设计任务书。 4.5.2 招标并确定设计单位后，甲方与设计中标单位签订委托设计合同。 4.5.3 乙方对设计院提供的建筑设计方案进行审核，并提出审核意见供甲方参考。经过甲方批准的图纸，由乙方负责送建筑规划管理部门送审建筑设计方案，由规划部门审核后做出设计方案的批复。乙方负责通知设计院根据批复修改完善设计方案，修改后的方案由乙方分别报送卫生防疫、消防、环保、交警、民防、园林、抗震、防雷、市政，及水、电、煤 、通讯等相关职能部门征询意见。设计院需根据上述职能部门的审核意见，进行初步设计并制作概算。 4.5.4 由乙方组织相关人员对初步设计文件和概算进行审核，向甲方提交审核意见，经甲方批准后，设计院完善初步设计和概算。乙方协助甲方完成初步设计文件报批报告和向上级管理部门报送初步设计文本和概算。同时将初步设计文本报送各政府职能部门，进行意见征询。及时取得各职能部门意见反馈表并报送上海市建交委，由建交委组织项目初步设计和概算的评审。 4.5.5 乙方负责取得建交委对初步设计和概算的评审批复。并在获得甲方同意后，通知设计院进行施工图设计。 4.5.6 甲方与审图公司签订审图合同，审图公司对设计院提交的施工图进行审核并出具审核意见。乙方按照审图公司的审核意见，要求设计单位进行修正并完成施工图的设计。 4.6 项目勘察 4.6.1 按照设计院提出的勘察要求，招标代理单位按招标程序，组织勘察单位的招标并确定勘察单位。 4.6.2 按建设合同的审批程