阜新市房屋地产业“十二五”发展规划加保障性住房.docVIP

阜新市房地产业“十二五”发展规划 随着城市建设投资体制、土地使用制度、住房分配制度改革的深入，房地产供求机制不断完善，房地产市场日益繁荣。房地产业的持续发展为改善城市居住条件，加快城市建设，推进城镇化进程发挥了重要作用，已成为全市社会和经济发展的龙头产业。为更有效地保持我市房地产业的健康、平稳、有序、可持续发展，充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用，拉动地区经济增长，特制定《阜新市房地产业“十二五”发展规划》。 一、“十二五”期间我市房地产业发展目标 （一）指导思想 坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐社会为要求，围绕振兴东北老工业基地为主题，以“经济转型城市”和“突破阜新”为契机，立足市场需求，本着“合理、经济、高效地利用资源”的原则，以建设资源节约型和环境友好型城市为基础，培育、建立、发展和完善房地产市场体系。充分发挥市场机制在房地产业发展中优化配置资源的作用，加大政府宏观调控和监管力度，促进房地产业与城市整体经济发展和环保相结合，与市场经济和谐发展相适应，达到经济和社会的协调发展。 （二）基本原则 1、坚持以人为本，统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设，营造良好的人居环境。 2、坚持发展普通商品住宅建设为主，加快棚户区改造步伐，加大廉租住房和经济适用住房建设力度，重点解决普通家庭和中低收入家庭的住房需求，逐步解决外来创业人才和外来务工人员的公寓建设，建立满足不同群体需求的住房供应体系。 3、坚持房地产业发展与矿产废物利用相结合，以房地产开发建设带动矿区改造和老旧小区改造。 4、坚持房地产业发展与推进城市化相结合，坚持“政府供地、企业建房”原则，发展节能省地型住宅，城市和郊区同步建设与住宅建设相配套的公共设施、市政基础设施，以促进住宅产业现代化。 （三）规划理念 1、住宅房地产业发展规划理念 ☆“绿水碧带，打造亲近自然新居所” 阜新作为缺水的辽西北城市，横穿城市的细河为人们提供了得天独厚的宜居地带，通过对细河的治理、改造，在沿岸发展高品位的住宅房地产，使细河沿岸成为横穿城市的绿色高档居住带，将细河沿岸打造成城市中的一条亮丽的“绿飘带”。由于细河沿岸居住带的特殊地理位置，使在此居住的人们向北、向南出行极为方便。细河沿岸居住带有着城市中稀有的自然环境，便利的交通出行条件，在此发展高档居住区，开发潜力无限。 ☆“玉龙腾飞，开创宜居新天地” 充分利用现有政策，优越地理位置，便捷交通设施，大力开发“玉龙新城”，通过建设会展中心、博物馆、图书馆等一系列公共设施，将“玉龙新城”建设成为具有公共服务、商业、产业相配套的综合性居住新城；吸纳人口，扩大城市规模，改变阜新城市空间发展方向，优化城市空间发展形状，实现主城区向北拓展的战略思想；“玉龙新城”的建设，将成为阜新经济发展新兴增长点，也将成为以住宅产业为主的又一房地产业发展新天地。 ☆“精英云集，实现居住‘芯’梦想” 利用主城区优越的地理位置，完善的基础设施，繁荣的商业环境与行政中心地位，大力发展与相应人群档次、品位相适应的住宅房地产业，着力建设与商业中心、行政中心相互协调配套的时尚、现代、高品位、高档次的住宅产业区域，使城市中心区成为阜新住宅房地产的核心发展区域，实现城市中心区域的城市面貌更新。 2、商业房地产业发展规划理念 ☆“三足鼎立” 商业房地产，重点发展中央商务区、迎宾大街商务区、站前广场商务区，依据各自的不同的发展基础与发展条件，形成特色现代化商务区；通过一批项目的建设，加强各商务区的知名度与影响力，逐渐扩大辐射范围，形成阜新城市商务区的特色互补、共同发展的三足鼎立之势，逐渐以点盖面，在三大商务区辐射范围内大力发展商业房地产。 3、工业房地产业发展规划理念 ☆“四面开花” 以阜新重点建设皮革、林产品、液压机械、氟化工等产业基地为契机，大力发展工业房地产，以各自的产业基地的房地产为产业基地相配套，形成四大产业基地工业房地产发展齐头并进的局面。 4、旅游房地产业发展规划理念 ☆“二点一线” 以孙家湾国际工业遗产旅游度假区和温泉度假城项目为两点，重点发展旅游房地产，在两点之间开发与之相配套的旅游服务房地产项目，使两点之间形成旅游地产服务带，在发展旅游房地产的同时，将两大旅游区域连接起来，增强各旅游景点的相互联系，实现阜新旅游景点的有机结合。 （四）市场供需分析 根据对我市住房需求市场的调查，结合城市化进程趋势，居民生活水平的提高、人居环境效应等方面的综合分析，预测未来5年，我市房地产市场需求仍将继续呈现较快增长势头。这一需求主要来自以下几个方面： 1、住宅房地产业 ⑴人均居住面积补缺。“十二五”期间我市人均住房面积要有显著提高。目前我市人均住房面积仅为20.25平方米，到“十二五”末要达到30平方米，这样就会带动760万平方米的住房需求。 ⑵城市化率带动住房