浅谈村级财务管理2.docVIP

村级财务管理2 目录村级财务管理定义 村级财务管理意义 规范化建设的主要内容 1、健全财务会计制度 2、规范账务处理程序 3、建立民主管理机制 4、财会人员培训上岗 5、顺畅审计监督渠道 6、实行会计电算化管理 村级财务管理存在的问题 村级财务管理存在问题的原因 加强村级财务管理的措施 提高村干部的财务管理意识 完善财务管理制度体系 提高农民对财务管理的监督 村级财务管理的目标 村级财务管理定义 村级财务管理意义 规范化建设的主要内容 1、健全财务会计制度 2、规范账务处理程序 3、建立民主管理机制 4、财会人员培训上岗 5、顺畅审计监督渠道 6、实行会计电算化管理 村级财务管理存在的问题 村级财务管理存在问题的原因 加强村级财务管理的措施 提高村干部的财务管理意识 完善财务管理制度体系 提高农民对财务管理的监督 村级财务管理的目标 村级财务管理定义 农村村级财务管理，是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等，财务活动进行的核算、计划、监督与控制。村级财务管理意义 　　农村财务管理工作关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的基石。财务管理是村级事务管理的核心，加强和规范村级财务管理，健全民主理财制度，加大财务公开力度，不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进农村事务管理民主化，也能进一步激发广大农民群众的首创精神，调动农民群众积极性，为社会主义新农村建设提供重要保障。 规范化建设的主要内容 1、健全财务会计制度 　　建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度。着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设，充分利用不相容职务相互分离、财产保全等方法实施有效的内部控制。 2、规范账务处理程序 　　建立健全财务工作流程，所有财务事项都应当按照工作流程规范进行账务处理。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章；经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章；交给民主理财小组审核同意并签字盖章；由会计人员审核记账；按程序实行财务公开，接受群众监督；接受县（区）、乡镇(街道)农经管理部门的审计监督。 3、建立民主管理机制 　　要实行民主理财、财务公开制度。重大的财务活动和财务事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等，必须经过成员大会或成员代表大会讨论决定。建立民主理财小组，定期召开理财会议，充分履行职责。规范实行财务公开，对公开中群众提出的问题，村干部要及时给予解答和解决。 4、财会人员培训上岗 　　财会人员要实行培训上岗制度。财会人员和民主理财小组成员要定期接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策等业务培训，培训合格后才能上岗。从事农村会计电算化的财会人员应经过相关知识培训合格后上岗。 5、顺畅审计监督渠道 　　要主动接受上级主管部门的审计监督。按照“三年轮审”制度，组织好对村级财务的审计监督。结合财务公开工作，对集体土地征用、集体企业改制以及群众反映强烈的突出问题，组织专项审计；组织村范围内的“一事一议”筹资筹劳审计；结合村干部换届工作，组织村干部的任期和离任审计。审计结束后，要将审计结果及时向群众公布。 6、实行会计电算化管理 　　要实行农村会计电算化，利用电脑和专门的电算化软件进行村级财务管理和会计核算，提高财务公开的质量，推进村级财务会计管理的信息化、科学化、现代化。 　　[1][2] 村级财务管理存在的问题 　　1、财务公开力度不大 　　当前，部分农村仍然存在财务公开随意性大、不规范的现象。有的虽然实行了财务公开，但敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致农民群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不相信，由此引起的群体性上访事件时有发生。 　　2、会计核算混乱 　　对于设置的财务制度不能认真执行，导致村级账目不能真实、清晰地反映有关资金的筹集、投入和分配情况。如会计科目的设置中出现“总收入”、“总支出”等不符合新会计制度的科目；在记账方法的使用上，一些村委会仍采用“增减记账法”；缺乏必要的内部控制制度，有些村委会连最基本的现金出纳制度都不健全，甚至村干部人人都可以收钱，人人都可以花钱，不受任何约束，白条抵库现象严重。 　　3、滥用集体资金 　　主要表现在两方面：1.村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤