第二章-统计调查管理.pptVIP

考核要求 统计调查的分类： 识记：1.政府统计调查的分类；2.民间统计调查的特点；3.涉外统计调查的内容。 领会：政府统计调查的特点。 统计调查项目： 识记：1.统计调查项目的概念；2.国家统计调查项目；3.部门统计调查项目；4.地方统计调查项目；5.统计调查项目的审批程序。 领会：1.国家统计调查项目的制定及审批；2.部门统计调查项目的制定及审批；3.地方统计调查项目的制定及审批；4.编制统计调查项目的原则。 统计调查制度与统计标准： 识记：1.统计调查制度的概念；2.国家统计标准；3.部门统计标准；4.其他统计标准。 领会：1.统计调查制度的制定；2.统计调查制度的法律效力；3.统计标准的概念、内容及分类。 统计调查方法：领会：关于统计调查方法的法律规定。 统计调查证件：识记：1.统计调查证件管理的意义；2.统计调查证件管理的主要内容。 三、全面调查 （一）全面调查的概念及实施步骤 全面调查：即指全面定期统计报表，是统计调查对象按照依法批准的统计调查表进行填报，由统计调查者予以汇总的一种统计调查方法。（《统计法》第十六条） 实施步骤：由组织者自上而下逐级布置到基层统计调查对象，统计调查对象依法进行填报后由统计调查者再自下而上逐级进行的汇总。 定期：指规定的时间和周期。 （二）合法统计调查表的要求（p31） 统计调查表：是指在统计调查中用以对调查对象进行登记、搜集原始统计资料的表格。 《统计法》第十五条规定：“统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志”。 四、重点调查 重点调查：是一种非全面调查。它是在调查对象中选择其中一部分重点单位所进行的调查。 重点单位：是指在总体中举足轻重的那些单位。单位数目不多，但调查的标志值在总体中却占有很大的比重，能够反映出总体的基本情况。 五、行政记录 《统计法》第十六条明确：行政记录作为一种搜集资料的法定方式，是获取单个统计资料的重要途径。 使用行政记录的主要优势：减轻企业填报负担、节约官方统计成本、改善多个统计专业领域的数据基础、促进行政管理的现代化。 第五节 统计调查证件 P32-34 一、统计调查证件管理的意义 《统计法》第三十条第二款规定：“统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查”（ 工作证件即统计调查证件） 加强对统计调查证件管理工作的重要意义 首先，规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益。 避免政府统计部门向被调查者获取信息渠道受阻、断流、失真及对国家统计信息的质量产生不良影响。 其次，促进政府统计机构依法行政、依法统计。 统计调查人员在执行政府统计调查任务时，通过向有关统计调查对象出示统计调查证，使被调查者有权查验调查者身份的合法性和调查项目的合法性，使调查者的言行受到被调查者地监督，从而对调查者的规范调查、文明调查提出了更高的要求。 二、统计调查证件管理的主要内容 2007年8月27日，国家统计局以第11号令发布了《统计调查证管理办法》。 （一）统计调查证件的种类和发放范围 统计调查证件的种类：统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。 统计调查证件的发放范围 1.统计调查证：可以颁发给县级以上地方各级人民政府统计机构聘用的调查人员，国家统计局派出的调查队聘用的调查人员，县级以上地方各级人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队的工作人员中执行政府统计调查任务的调查人员。 2.临时统计调查证：颁发给县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队聘用的执行一次性调查任务的调查人员。 3.工作证：县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队的工作人员也可以持工作证执行政府统计调查任务。 4.普查员证和普查指导员证：各项全国性普查的普查员和普查指导员，持普查员证和普查指导员证依法执行普查任务。 （二）统计调查证件的发放机关和程序 统计调查证由国家统计局统一格式，省级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查总队印制，县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队颁发。 取得统计调查证，应当由本人填写登记表，经聘用单位或者本人所在单位审批，报省级人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查总队核准，由聘用单位或者本人所在单位颁发。 省级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查总队应当建立统计调查证核发和管理制度。 临时统计调查证的颁发、管理由省级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查总队规定。 （三）统计调查证件应当标明的内容 统计调查证应当贴有持证人照片，并在显著位置标明持证人姓名、年龄、持证人所在单位或者聘用单位名称、发证机关、证件编号、发证日期、有效期限。 （四）持证人应当具备