交通建设管理局公路工程建设项目 廉政风险防控手册_精品.pdfVIP

通建设管理局公路工程建设项目 廉政风险防控手册 （试 行） 疆维吾尔自治区交通建设管理局 编 者 语 了贯彻中央新疆工作座谈会精神，交通建设管理局在自治区党委、人民政府 和交通运输厅党委的正确领导下，在交通运输部的大力支持下，紧紧围绕自治区跨 越式发展和长治久安两大历史任务，在加快推进交通建设率先跨越发展的同时，高 度重视并抓好反腐倡廉建设各项工作。为保障自治区跨越式发展和长治久安，交通 运输厅提出了“三年攻坚、 年跨越”的战略目标，明确了“十二五”时期交通投资 1500-2000 亿元。作为交通建设主力军，如何确保工程优质、干部廉洁和资金安全,防 止腐败问题发生。交通建设管理局党委、纪委紧紧围绕“怎么干、怎么管、怎么保证不 出问题”这三个核心问题，以解放思想 先导，在创新建管机制、整合资源、加强廉政 工作等方面采取了一系列新的举措，先后制定出台了《惩治和预防腐败体系文件资 料汇编》和项目建设廉政管理工作“五制两办法”，积极构建惩防体系，主动应对廉政 挑战。 20 12 年是落实“十二 ”规划承上启下的关键一年，新机遇带 了新挑战，新形 势提出了新要求。为进一步完善制度、创新机制，加大项目廉政风险防控力度，建设 局根据交通运输部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，结合实际，编制了 《交通建设管理局公路工程建设项目廉政风险防控手册》。该《手册》分别以局公路建 设项目建设流程和项目建设指挥部关键岗位 主线，通过表格的形式，对可能产生 的廉政风险点进行了逐一排查，并针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，便 于对建设项目各环节和关键岗位风险点的掌控和防御。同时，明确了各廉政风险防 控的责任主体，力求变被动接受监督 主动接受监督，即在工程建设过程中，各责任 主体能够在项目预可、工可、勘察设计、征地拆迁、招标投标、材料采购、质量安全等 工程建设所涉及的各个环节主动接受监督。同时，变由纪检部门监督 其他部门、社 会各界和人民群众广泛参与监督。充分体现了关口前移、超前防范的监管理念，对于 更好地防范新疆交通新一 大建设、大发展时期的廉政风险，努力推进交通运输科 学发展、率先跨越提供坚强的制度保障和智力支持。 本《手册》在局党委的正确领导下编制完成的，得到了交通运输厅纪委的关心指 导，也得到了局机关各处室和各项目指挥部的大力支持，在此表示衷心的感谢！由于 受时间所限，《手册》难免存在一些不足，恳请各位领导和同志们提出宝贵意见，我们 将在今后工作中加以修订和完善。 目 contents 录 说 明 第一部分 廉政风险防控 廉政风险防控相关文件 关于在交通建设管理局系统应用《廉政风险防控手册》的通知 交建监察[2012]1 号 7 关于在全国交通运输系统推广应用交通基础设施建设项目廉政风险防控手册 〔 号 11 （试行）的通知 交监察发 2009 〕584 第二部分 工程项目流程 廉政风险点及防控措施 工程项目流程图、廉政风险点及防控措施一览表 17 交通基础设施建设项目总流程图 17 1、项目预可、工可工作 18 2、勘察设计工作 20 3、征地拆迁工作 24 投标工作 4