第十二章 劳动争议处理制度.ppt.pptVIP

第十二章劳动争议处理制度 一、概述 二、劳动争议处理原则 三、劳动争议处理机构 四、个别劳动争议处理程序 五、集体合同争议处理程序 2010十大劳动争议案 下班被火车撞算不算工伤：关注工伤认定的争议地带 新疆智障包身工事件：关注残疾劳动者的权益保障 反艾滋就业歧视第一案：关注百万HIV感染者的就业权利 “锦旗哥”鏖战通用电气：关注中国劳动法制的缺陷 断指吞咽证清白：关注自残式身体维权的悲剧 贵州施秉200人矽肺病之痛：关注普通劳动者的职业健康 华为奋斗者协议：关注劳动者权利的被自愿乡邮员的身份之惑：“被委代办”人员社会保障引发关注 本田罢工门事件:关注中国劳动关系的新变化 富士康N连跳事件：关注新生代员工生存状态 资料： 从1997年至2007年十年左右的时间，我国劳动争议案件的数量一直处于不断攀升的趋势。2007年的劳动争议数量增加到350182件，是1997年的5倍，是1991年的46倍。这表明在我国劳动关系已经成为一个日趋紧张的问题，同样也从某一侧面反映了当发生劳动争议案件时，越来越多的劳动者选择运用法律武器来维护自身的合法权益。随着市场经济对人们的影响加大，经济主体开始寻求自身经济利益的最大化。 2009年各级劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件68.4万件，各级人民法院审理劳动争议案件31.9万件，居历年来的高位。 2010年上半年，一些地方的劳动争议仲裁机构受理的劳动争议案件数量出现井喷趋势。今后较长一段时间，集体劳动争议、集体停工事件多发将成为劳动关系领域里的一个突出现象。  由工资待遇引发的职工群体性事件和由欠薪引发的农民工讨薪被打等恶性事件具有发生频率高、持续时间长、参与人数多、社会影响大等突出特点。从已发生的事件看，停工罢工事件主要发生在外资企业和港澳台企业，地域上主要发生在长三角、珠三角等经济较发达地区，诉求上基本都是要求增加工资和福利待遇，事件基本集中在劳动密集型的代工企业。农民工讨薪恶性事件则在全国各地有普遍发生趋势，基本集中于建筑施工企业和中小型非公企业。 一是职工劳动报酬增长缓慢 二是企业特别是外资、建筑施工企业劳动用工管理不规范、工作条件差 三是工资支付保障制度落实不到位，不依法按时足额支付工资，对诈骗手段逃避工资支付或欠薪逃逸行为无力打击，恶意欠薪成本低 另外，农民工讨薪意识觉醒，讨薪由民间化、隐性化转向组织化、公众化也是讨薪事件得到更多关注的原因之一。 第一节 劳动争议处理概述 一、劳动争议概念 广义的劳动争议：指以劳动关系为中心发生的一切争议； 包括因劳动合同关系雇主与劳动者之间所发生之争议；或关于劳动者保护及保险，雇主与国家间所起之纷争；以及雇主或雇主团体与劳动者团体间因团体的交涉所产生的纠纷，皆为劳动争议 狭义的劳动争议： 劳动争议是指劳动者和用人单位间所发生的争议及用人单位或用人单位团体与工会间围绕权利、义务及相关利益所生的争议。 特征： （1）主体特定，一方是劳动者及工会，另一方是用人单位及用人单位团体； （2）内容具有广泛性，既有财产性质的，也有人身性质的；如就业、工资、工时、劳动条件、保险福利、培训、奖惩等各个方面，内容相当广泛。 （3）劳动争议的实质是劳动领域中经济利益的冲突； （4）劳动争议处理的公正与否对劳资关系的稳定关系重大。 一般的社会关系纠纷表现为争议主体之间的利益冲突，其影响范围通常局限在争议主体之间，而重大的集体劳动争议、团体劳动争议除可表现为一般劳动关系纠纷的形式，有时还会以消极怠工、罢工、示威、请愿等形式出现，涉及面广，影响范围大。 二、劳动争议的分类 （一）按照争议标的不同，分为权利争议与利益争议 1.权利争议（针对已确定的权利 可诉性） 劳动关系当事人基于劳动法律、法规的规定，或集体合同、劳动合同的约定的权利与义务所发生的争议。 围绕主张权利存在与否或有无受到侵害或有无履行债务等发生的争议。如雇主未依约发给工资、不给付遣散费等。 2.利益争议 当事人因主张有待确定的权利和义务所发生的争议。 在劳动关系当事人的权利义务尚未确定的情况下，双方对权利义务有不同的主张、即当事人的利益未来如何分配而发生的争议。它通常表现为签订、变更集体合同所发生的争议。 围绕确定或变更劳动条件而发生的争议，如围绕工资、奖金、津贴的增加、工时减少等的争议。 （二）按照争议主体不同分为个别劳动争议和集体合同争议 1.个别劳动争议 发生在劳动者个人和用人单位之间，争议的内容一般是劳动合同所约定的劳动权利和义务； 2.集体合同争议 发生在工会与用人单位或其团体之间，争议的内容一般是围绕集体合同的订立和履行而发生。 集体劳动争议：3名以上的劳动者因共同的理由与用人单位发生的争议。职工一