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计划（一） 中山大学MPH班 管 理 学计划 Planning（1） 陈少贤 教授 管理学家论计划 在长期与短期之间保持平衡是管理的实质。 解读①：现在不考虑未来，将来便会抛弃现在。 解读②：虑事从长计议，做事由短安排。 --美国通用电器公司总裁杰克.韦尔奇 管理学家论计划 如果对所要取得的结果没有一个确切的了解，那就不可能制定任何有效的计划。 解读：知道最终是什么，才易明白现在干什么。 --美国管理学家H.孔茨 管理学家论计划 如果你想成功，应辟出新路，而不要沿着过去成功的老路走。 解读：拘于老套路，难出新招数。 --美国著名企业家洛克菲勒 一、计划工作的概念 广义的计划工作—指制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程。 狭义的计划工作 指制定计划。即根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时间内要达到的目标，以及实现目标的途径。 Planning-- A process that involves defining the organization’s goals, establishing an overall strategy for achieving those goals, and developing a comprehensive set of plans to integrate and coordinate organizational work. 计划是指确立组织目标、制定实现这些目标的总体战略及研制一套全面的计划体系以结合并协调组织工作的过程。 --Stephen P. Robbins Mary Coulter. Management 7th Prentice Hall，2002 --Planning-- Planning is the process of determining how the management system will achieve its objectives. In other words, it determines how the organization can get where it wants to go. 计划是指决定管理系统如何实现其目标的过程。 --Samuel C. Certo. Morden Management 7th Prentice Hall, 1997 二、计划的目的 计划可以给出方向，减少变化的冲击，使浪费和冗余减至最少。计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。 计划可以减少不确定性，使管理者预见到行动的结果。 计划设立的目标和标准便于控制。 三、计划工作的任务 5W -1H What to do—做什么？ Why to do it—为什么做？ When to do –何时做？ Where to do—何地做？ Who to do –谁去做？ How to do—怎么做？ 做什么？ 要明确计划的具体任务和要求，明确每一个时期的中心任务和工作重点。 例如：当前农村卫生改革的任务是什么？重点做什么工作。 为什么做？ 要明确计划工作的宗旨、目标和战略，并论证可行性。 实践表明：计划工作人员对组织的宗旨、目标和战略了解的越清楚，认识得越深刻，就越有助于他们在计划工作中发挥主动性和创造性。“我要做”的效能远远大于“要我做”的效能。 何时做？ 规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效的控制和对能力及资源进行平衡。 何地做？ 规定计划的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排计划实施的组织和布局。 谁去做？ 规定由哪个主管部门负责。 怎么做？ 指定实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对资源进行合理分配和集中使用，对人力、生产能力进行平衡，对各种派生计划进行综合平衡等。 四、计划的绩效 一般地说，正常计划通常与更高的利润、更高的资产报酬率及其他积极的财务结果相联系。 高质量的计划过程和适当的实施过程比泛泛的计划更可以导致较高的绩效。 凡是正式计划未能导致高绩效的情况，一般都是因为环境的原因。 计划的创造性 计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会作出决定的，因而它是一个创造性的管理过程。 五、计划的性质 目的性 首位性 普遍性 效率性