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技术简报三: 吉林省肉牛产业发展现状、存在问题及对策 吉林省地处东北肉牛产业带腹地，饲草、饲料资源丰富，气候适宜，黄牛养殖历史悠久。吉林省肉牛产业经过多年的发展，已经成为吉林省畜牧业中的支柱产业。 一、发展现状 （一）肉牛数量 近年来，吉林省肉牛产业进入了较快的发展时期。2007年，全省肉牛发展到1028.5万头，期末存栏643.5万头，累计出栏385万头，同比分别增长7.9%、10.4% 和4.1℅。全年牛肉产量达到21.7万t，同比增长7.5%。据2004年全国排名，肉牛存栏量列第六位、出栏量列第四位；牛肉产量列第四位，人均占有量列第二位。 （二）品种资源 全省现有肉牛（黄牛）品种12 个，其中地方品种1 个，即延边黄牛；培育品种2 个，即中国草原红牛和中国西门塔尔牛；引进品种9 个，即西门塔尔牛、夏洛来牛、利木赞牛、安格斯牛、皮埃蒙特牛、英短角牛、海福特牛、蒙特里亚牛和长白山黑牛等。从布局上看，草原红牛主要集中在白城市、松原市和长春的榆树市，饲养量12 万头，其中出栏4 万头，存栏8 万头；在存栏中，基础母牛近5 万头。延边黄牛主要集中在延边州和通化市、白山市以及吉林市部分山区县（市），饲养量80 万头，其中出栏25 万头，存栏55 万头。纯种西门塔尔牛、夏洛来牛、利木赞牛、皮埃蒙特牛主要在长春肉牛繁育中心、白城市种公牛站、延边州种公牛站和四平市种公牛站中饲养，专门用于肉牛品种改良，现存栏种公牛103 头。在全省存栏肉牛总量中，主要是西杂后代，达400 多万头，占80% 以上。 （三）规模化肉牛养殖场建设 吉林省现已建成国家级秸秆养牛示范县（市）17 个，年饲养肉牛413.6 万头，占全省肉牛饲养总量的46.7%。全省现有规模养牛场（户）16.3 万个，比1995 年增长38.1%；年出栏肉牛230.2 万头，规模养牛比重为47.2%。规模场（户）年出栏50~99 头的10028 个；年出栏100~499 头的3302 个；年出栏500~999 的 343 个；年出栏1000 头以上的60 个。 （四）服务配套体系 吉林省成立了各级肉牛经济协作组织 20 个，加上8 个综合性的牧业经济协作组织，总计28 个。以销售肉牛为主的牧业经纪人2534 人，年销售肉牛112.8 万头，占全省肉牛出栏量的 32.2%。全省基本形成了三个层次的市场营销体系：县级以活牛交易市场、牛肉批发市场和皮毛市场为核心，形成了相对固定的营销网络；乡级以活牛交易市场为骨干，形成了松散型营销网络；立足于东北地区，积极开拓外埠市场，形成了辐射全国20 多个省区的具有发展潜力的销售渠道。目前全省共有各级黄牛交易市场135 个，年交易量可达200 万头。全省销往省外活牛105 万头，占出栏量的30%。 （五）肉牛龙头企业 吉林省现有肉牛屠宰加工企业30 家，涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制药、冷冻储藏6 大门类。年加工能力245 万头，实际加工62 万头，加工品种达565 个，年销售总收入接近60亿元，创利税约5亿元。初步形成了肉牛养殖相对集中地区的龙头企业带动周边养殖户进行肉牛养殖与育肥的发展格局。 二、存在的问题 （一）母牛存栏数量下滑严重 2009年以来，全省出现了母牛存栏数量下降的问题。由于东部山区半山区实行了封山禁牧、西部草原区实行了禁牧舍饲政策，肉牛饲养的放牧地日趋狭小，导致许多农民大量出售母牛，进而肉牛牛源不足，对肉牛产业的发展造成消极影响。吉林省德惠市朱城子镇曾是全省闻名的养牛大镇，全镇肉牛存栏数量最高时达2 万头。但是现在养牛的人越来越少，60% 以上农户都不养了。这个养牛小区仅有的几十头牛，也被农户牵回家里散养。 　　（二）肉牛品种改良不规范，养殖水平低 1996 年吉林省引进的西门塔尔牛、夏洛来牛、利木赞牛三个肉用品种的母牛不足百头，由于群体规模过小，每年繁殖的后代少，选择强度低，不利于生产出优秀的后备种公牛。全省乃至各市、州没有一个完整和有效的肉牛品种改良规划，各地在引进肉牛冻精上目的性不强。另外，由于外地一些种公牛站和个人随意销售肉牛冻精，扰乱了各地的改良秩序，造成后裔不好，比较效益较差。目前，吉林省肉牛养殖的格局基本上还是以千家万户分散饲养为主、中小规模育肥场为辅。并且大多是牧区放养和农区役牛淘汰后，进行短期强化育肥的，用混合精料饲喂的相对较少，所以牛肉的纤维较粗，口感较差。有些规模场（户）在肉牛饲养上没有按标准化操作，不能生产出优质牛肉和高档牛肉。 （三）产业化程度低 肉牛养殖、加工和销售各环节联接不紧密，绝大多数龙头企业机制不活，经济实力较弱，运转不力，带动作用不强，龙头企业和基地与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的产业化机制。市场、中介组织、技术服务和养殖场、农户之间结合不够紧密。