核安全及核安全法规(外)教学文稿.pptVIP

中广核工程有限公司;一、核安全文化 二、核安全法规体系;一、核安全文化;核安全与人的关系演变 ;1.怎样才安全？？？ 2.什么是文化？？？ 3. 什么是核安全文化？？？;1.怎样才安全？？？ ; ;到底是谁的错?;安全无处不在;感想;2.什么是文化？？？ ;;;组织成员在长期实践中形成的一种默认的可以获得成功的共识，尤其需要组织领导者长期不懈地倡导和培育。 ;文化的影响，是从心里开始的。;文化三层次模型;;3.什么是 核安全文化？？？ ;切尔诺贝利核事故 ;对核安全文化的认识;核安全文化; 组织领导者设定并内化于各层级员工的价值观和行为方式，由之确立了核安全至高无上的优先地位。;;核安全文化建设过程是将政策、理念、制度内化于心、落实于行的过程！ 核安全文化建设要融入于企业各项管理活动之中. 纵深防御，多层屏障 凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查！ 主动预防， 保守决策 一切按程序办事;四个凡事 基本原则：严格按合同办事、严格按程序办事。 对于所有重要运作： 凡事有章可循（没有规矩，不成方圆） 凡事有人负责（谁都负责=谁都不负责，一事一个负责人，一个指挥） 凡事有人监督（监督是屏障、是支持，不是不信任） 凡事有据可查（空口无凭、原因可查找，责任可追溯）。;工程阶段的核安全;核安全对设备领域的要求实质是： 设备质量。 设备领域的核安全文化实质是： 人人把事情做好， 保障设备质量。;还不 学习;核安全文化弱化征兆;监督无效;员工表现;*; 明晰责任是落实责任的关键 责任落实需要体系作支撑 落实责任必须体现责权利的统一 ;1.坚持质量至上 2.实施纵深防御 3.承担社会责任 4.防止人因错误 5.追求卓越，持续改进;;;质量成本平衡式：内部损失＋外部损失＝鉴定成本＋预防成本;预防成本+鉴定成本;质量第一;制度屏障;第一道屏障: 燃料包壳;质量;核安全是核电事业发展的生命线！;*;安全质量管理的基本假设是：人会犯错误，并没有考虑人为的恶意破坏。人会犯错误, 即使其动机是好的，也不能靠人自己去避免。减少人因错误的主要手段还是组织措施。 独立监督、第三方监督、外部监督，一??都不能少。 安全质量，不能仅靠觉悟和良心，主要要靠组织、制度和政策的约束。强调“安全质量是干出来的，不是监督出来的”，但监督是必须的？;追求卓越，持续改进;追求卓越，持续改进;安全文化建设对领导人的要求;;管理者的困惑;核安全文化推广的思维习惯;;核安全文化良好实践;立法;纠正行动和改进;*;*; 小结 ;核安全文化管理是个动态过程，要求持续改进;历史的经验告诉我们：; 积极的人生追求 坦诚的是非观念 正确的思维习惯 健康的人际关系 良好的职业道德 娴熟的专业技能 ;安全无小事， 决不可骄傲自满， 决不可掉以轻心。 细节，决定成败。千里之堤，溃于蚁穴。我们从未被一座大山绊倒，却常常被一块石头绊倒。 核心： 如何辩证地看待核安全问题，以最小的投入实现安全业绩的总体提升。;树立“核安全至高无尚”的责任意识 建立大团队核安全文化;二、核安全法规体系; 导则 工业规范标准;核安全法规体系;核安全法规体系;核安全法规体系;行政法规和部门规章共同构成8个系列法规： 通用 核动力厂 研究堆 核燃料循环设施 放射性废物管理 核材料管制 民用核承压设备监督管理 放射性物品运输安全管理 ;通用系列∶包括2个条例、3个实施细则、4个实施细则附件和1个规定： ;HAF002《核电厂核事故应急管理条例》 （1993年国务院发布）;核动力厂系列∶包括3个规定和一个附件;研究堆系列∶包括2个规定;核燃料循环设施系列∶包括1个规定 放射性废物管理系列∶包括1个规定 ;核材料管制系列∶包括1个条例和1个实施细则;民用核承压设备监督管理系列∶包括了1个条例和4个规定;放射性物品运输系列∶包括1个条例和1个规定;4、核安全导则 核安全导则的系列和核安全法规及部门规章的系列是相互对应的，也分为8个系列。由于核安全法规和部门规章通常给出的仅仅是原则性要求，因而有必要制订核安全导则，对法规和部门规章的有关条款进行说明和补充，并推荐可以满足法规和部门规章要求的措施、条件和程序。但正如前面所述，核