廉政风险防范管理工作汇编新_精品.docVIP

55 - 突出重点　抓住关键　扎实推进廉政风险防控体系建设 2009年以来，奇台县认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七大报告中指出的反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要论述，结合奇台县反腐倡廉建设工作实际，突出重点领域和重点单位，抓住防范和监督这个关键环节，不断创新治本和预防工作措施和方法，积极推行廉政风险防范管理工作，有效解决了乡镇、部门、单位开展反腐倡廉建设工作无的放矢的问题，拓展了从源头上防治腐败工作领域，增强了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作的针对性和实效性，初步构建了廉政风险防控体系，提升了全县党风廉政建设和反腐败工作水平，为实现奇台县经济社会跨越式发展和社会的长治久安做出了积极贡献。 一、基本情况 在2009年确定2个乡镇、2个州直单位、6个县直单位开展廉政风险防范管理试点工作的基础上，2010年以来我县在法院、检察院；准东将军庙煤电煤化工基地开发建设服务中心；33个县人民政府工作部门和派出机构以及事业部门；5个区、州驻县单位及15个乡镇共56个单位开展了廉政风险防范管理工作。 二、主要做法 　　（一）以“建”为根本，夯实廉政风险防范管理组织基础。 一是建立体系保障。县委、县政府高度重视廉政风险防范管理工作，成立了由县纪委书记任组长、组织部部长、检察院院长为副组长，监察、财政、审计、信访等部门领导为成员的工作领导小组，明确了职责和任务。坚持“试点先行、稳步推进”的工作思路，以形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督”的“四个人人”工作机制为着力点，研究制定了廉政风险防范管理工作实施方案、实施细则和具体阶段工作进度表，在认真总结2009年10个试点单位工作的基础上，从2010年开始在全县15个乡镇、43个重点部门和单位中全面组织实施。健全完善了工作机制，建立了领导小组联席会议制度、督查考核制度、评估验收制度、责任追究机制，实行领导小组成员联系示范点工作制度，各乡镇、各部门也层层成立组织机构，制定工作方案，为廉政风险防范管理工作顺利推行提供了保证。 二是打牢宣传保障。注重把解决思想认识问题作为推进工作的先决条件，坚持做到三个结合：一是与每名干部岗位职责紧密结合，边学习、边实践、边总结、边推进；二是与推进制度建设相结合，规范管理行为；三是与加强干部队伍建设相结合，强化了宣传动员和培训指导，通过召开会议、专题讲座、专题辅导等方式，借助宣传版、宣传栏、公开栏等载体，广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神、重要意义和基本内容，消除干部职工的畏难情绪，增强查找风险、防范风险的主动性。 三是强化指导保障。为确保廉政风险防范管理工作取得实效，计划、执行、考核、修正四个阶段稳步实施，我县采取试点引路、总结推广、均衡发展的方法，在总结试点工作经验的基础，编制了廉政风险防范管理工作流程图，规范工作运行；成立了3个工作指导督查组，强化督促指导；并借助《奇台纪检》、《古城清风》等平台，开办《廉政风险专报》，定期指导工作，通报工作进展，加强工作交流。 四是示范引导保障。在试点引路的基础上，建立了县纪委常委联系示范点，实行包点负责制；命名了10个廉政风险防范管理工作示范单位，充分发挥示范引导作用；组织开展了互观互学活动，召开了观摩会、推进会，搭建了展示工作成果、交流工作经验、借鉴工作方法的平台，确保了廉政风险防范管理工作持久稳固、深入有效地推进。 （二）以“找”为基础，找准找全廉政风险点。 一是全面排查，力求找得全。坚持自查为主，按照“自己找、群众提、互相查、领导点、集体定、组织评”的六种方法，分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层面”，组织58个单位干部职工全面排查个人素质、岗位职责、制度机制方面存在的风险，做到排查工作覆盖所有岗位、覆盖所有工作， 58个单位共查找廉政风险点4381条，个人素质类风险点2040条，岗位职责类1871条，制度机制类469条，完善防控措施4652条。并对风险点进行认真梳理、审核并逐一登记汇总，按高度、中度、普通、低度等4个级别进行分类，对高度风险以红、橙、蓝三色按不同时期预警标识，建立台账。 二是会诊排查，力求找得深。突出重点行业和单位，领导小组办公室深入8个重点部门单位开展调研，帮助部门单位查找在人财物管理、工作流程、内部管理、“三重一大”工作程序等方面存在的风险112个，指导部门单位固化工作流程，点对点制定防控措施226条。针对近年来项目建设和惠农政策资金方面存在的问题、违纪违法案件暴露出的问题、举报投诉热点问题，领导小组采取会诊方式，共同研究查摆乡镇和部门单位存在的共性风险3个、个性风险55个，帮助制定防控措施68条。在查找风险点过程中，领导小组办公室严格审核把关，坚持“三不放过”：部门单位查找的风险点与与单位职能不符的不放过、内容雷同空泛的不放过、防范