我国青年农民工职业发展对策分析.docx

我国青年农民工职业发展对策分析李捷,段新(襄樊学院管理学院,湖北襄樊441053)摘要:农民工是推动我国经济发展的重要力量,也是目前社会关注的热点群体之一,随着我国改革开放和工业化、城镇化的纵深发展,青年农民工将成为这一群体的主导力量。在我国,政府、企业和青年农民工自身三个层面都存在制约青年农民工职业发展的因素,要解决青年农民工职业发展问题,国家和社会应加强对企业的法律与道德约束,企业应注重青年民工的职业生涯规划和思想教育,并加强企业文化建设。关键词:青年农民工;职业发展;企业管理中图分类号:C913.2文献标志码:A文章编号:1009-2854(2009)12-0047-04据国家统计局发布调查报告,截至2008年12月31日,我国农民工总量为22542万人。农民工问题是我国目前最敏感的社会热点问题之一。社会问题的积淀与矛盾的加剧,有很大部分原因是由于这个问题没有找到解决出口。农民工因为农民放弃农业生产、外出就业而形成,所以研究其职业发展出路是解决农民工问题应该首要考虑的事情。2006年《中国农民工调研报告》显示,2004年农民工平均年龄为28.6岁,其中16～25岁的占45%,26～30岁的占16%。可以看出,农民工的主体是青年。青年是一个社会的未来,研究青年农民工的职业发展对未来一段时期内我国人力资源与社会保障体系的改革具有现实意义。但是,目前在社会学和宏观经济学领域,相关学者和研究人员除了从政府职能与社会责任角度开展分析以外,很少从企业管理与青年农民工的角度对农民工的职业发展进行分析。可以说,没有用人单位与青年农民工自身的觉醒与行动,仅仅从政策上进行宣导,其职业发展的进程依然会非常缓慢。一、青年农民工职业发展的研究现状目前西方国家的职业发展有比较深入的理论研究。萨柏(DonaldE.Super)是美国一位有代表性的职业管理学家,他以美国白人为研究对象所提出的职业生涯发展阶段理论是一种纵向职业指导理论,重在对个人的职业倾向和职业选择过程本身进行研究。1909年美国波士顿大学教授弗兰克·帕森斯(FrankParsons)在其《选择一个职业》的著作中提出了人与职业相匹配是职业选择的焦点的观点,他认为,每个人都有自己独特的人格模式,每种人格模式的个人都有其相适应的职业类型。美国麻省理工学院斯隆管理学院教授、著名职业生涯管理学家施恩(E.H.Schein)立足于人生不同年龄段面临的问题和职业工作主要任务,将职业生涯分为9个阶段:成长、幻想、探索阶段;进入工作世界;基础培训;早期职业的正式成员资格;职业中期;职业中期危险阶段;职业后期;衰退和离职阶段;离开组织或退休。这些理论都是该领域的经典之作,但是这些理论都是针对单个个体一生的职业生涯进行的综合性分析,不能用于农民工所处青年这一特定阶段的具体问题分析。此外,青年农民工面临与这些经典研究迥异的环境与背景,他们拥有的资源状况、受教育程度以及对自己投资与收益的眼光往往带有较大的局限性。所以说目前很难找到比较对应的理论应用在当前的研究之中。二、我国中外资企业青年农民工职业发展存在的问题当前,我国中外资企业对农民工的管理重视不够、措施不力,农民工普遍陷入低工资、低劳动权益保障等不利境地,这一点也受到社会与媒体的广泛关注。从职业发展的角度看,青年农民工问题主要可以从政收稿日期:2009-09-21;修订日期:2009-11-05作者简介:李捷(1975—),女,湖北枣阳人,襄樊学院管理学院讲师。47第30卷第12期襄樊学院学报2009年第12期府、企业及青年农民工自身三个方面进行分析。1.政府层面从政府层面进行分析,我国青年农民工职业发展缺乏基础性保障,主要体现为劳动者权利丧失和政府资金投入匮乏。(1)非法用工、钻法律空子导致劳动者权利丧失在我国,劳动者的权利可以概括为八个方面:平等就业、自由选择职业、取得合理的劳动报酬、获得劳动安全保障、享有休息休假、享受社会保险与福利、接受职业技能培训与提请劳动争议处理。但是,目前我国很多中外资企业不依法与农民工签订合同,逃避合同的约束。有的企业虽签了劳动合同,但多签订临时合同或对不同身份员工签订不同的合同文本,且合同内容简单、不规范,有意回避或模糊社会保险责任,使得农民工劳动报酬偏低且得不到保证。部分企业在劳动过程中,时间长,强度大,没有执行国家法定的每日工作不超过8小时、平均每周工作不超过44小时制度,对每天工作超时的农民工不按规定支付加班工资,或少付加班工资。在劳动安全方面,存在严重的隐患,一部分农民工在建筑业、制造业等重体力、有毒、有害岗位工作,企业作业环境达不到安全生产要求,且没有任何补贴与定期体检制度,还有个别企业与农民工签订“生死合同”,农民工出现伤亡不予赔付和治疗,或赔款很少。另外,在现行的户籍管理制度下,多数农民工没有参加养老、工伤保