香港特区与澳门特区民事司法协助模式的突破与缺憾--兼评《关于香港特区与澳门特区相互认可和执行仲裁裁决的安排》.pdfVIP

２０１３年第１２期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１７９期 　　　　　 　　　　 Ｎｏ．１２　２０１３ Ｊｉｎａｎ Ｊｏｕｒｎａｌ （Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　 Ｓｕｍ Ｎｏ．１７９  香港特区与澳门特区民事司法协助模式的突破与缺憾 ———兼评《关于香港特区与澳门特区相互认可和执行仲裁裁决的安排》 张淑钿 （深圳大学 法学院，广东 深圳　５１８０６０） 　　［摘　要］　《香港特区与澳门特区相互认可和执行仲裁裁决的安排》作为港澳特区间首个民事司法协助 安排，延续采用我国区际民事司法协助的安排模式，回应了有关区际司法协助模式的理论争议，明确了特区 间民事司法协助的法律依据和协商主体，完善了生效程序，并进一步表明特区间开展民事司法协助事项属于 特区的高度自治权。但是，该模式也存在一定的缺憾，包括安排性质的模糊性、达成和生效过程效率较低、签 订主体与批准生效主体不一致可能存在的安排能否通过以及能否原样通过的风险、中央对安排内容是否违 反基本法审查权的滞后性等。 ［关键词］　区际民事司法协助；安排模式；承认和执行仲裁裁决；香港澳门 ［中图分类号］　Ｄ９９　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１３）１２－００６６ －０８ 　　２０１３年１ 月７ 日，香港特区律政司司长袁 订了多项民事司法协助安排，但香港与澳门之 国强与澳门特区法务司司长陈丽敏在澳门政府 间的民事司法协助问题却始终未有突破。其 总部签订了《关于香港特别行政区与澳门特别 中，关键问题之一是模式问题，即香港特区与澳 行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排》（以 门特区应以何种途径和方法开展民事司法 下简称《仲裁安排》）。作为香港和澳门回归后 协助。 在区际民事司法协助领域达成的首个双边安 （一）香港澳门民事司法协助的模式回顾 排，《仲裁安排》延续采用了我国内地与港澳特 回归前，香港为英国占领，澳门为葡萄牙占 区民事司法协助的安排模式，同时在此基础上 领，双方的民事司法协助在性质上属于国际民 根据港澳特区的具体情况有所突破和推进，标 事司法协助，模式上以条约模式为主，单边立法 志着我国区际司法协助模式的进一步发展，在 模式为补充。即由英国政府与葡萄牙政府签订 理论与实践层面都有着重要的意义。 有关民事司法协助的双边条约或者共同参加民 事司法协助的国际条约，然后将条约适用于香 一、香港特区与澳门特区民事司法 ① 港与澳门之间 ；在没有签订条约的领域，各自 协助模式的主要争议 依据其域内法向对方提供司法协助。 港澳回归以后，作为中国的两个特别行政 　　回归以后，我国香港、澳门特区已和内地签 区，港澳特区民事司法协助性质属于一个中国 　［收稿日期］　２０１３ －０５ －１０ 　［作者简介］　张淑钿（１９７７—），女，广东潮州人，深圳大学法学院副教授，法学博士，主要从事国际私法和港澳基本法研究。 　［基金项目］　教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《特别行政区制度在我国国家管理体制中的地位和作用研究》（批准号： １０ＪＺＤ００３４ －２）。 　① 例如在域外送达领域，１９７０年７ 月英国政府将海牙《民商事司法文书与司法外