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后京都时代国际气候治理及我国战略选择.pdf 11页

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  新安全观与中国     【编者按 】 气候政治与能源安全是近年来国际政治学界讨论的两个热点议题 。气候问题引 发了粮食安全 、水安全 、生态系统安全乃至人类的生存等诸多问题 ; 能源安全则主要涉及各国的经 济发展和本国居民的生活质量 。然而 ,气候安全与能源安全的关系甚为密切 ,化石能源的燃烧是气 候变化最为主要和最为直接的原因。气候变化影响能源安全 ,其影响与含义远远超出了能源安全 的范畴 。本期推出的这组文章 ,从国际政治与经济关系的视角 ,分析并讨论了中国在世界气候与能 源格局中所处的位置 、中国面临的挑战和可能的战略选择 。在经济全球化和中国国际地位 日益提 升的宏观背景下 ,对于气候变化和能源安全议题 , 中国不仅需要考虑国内的发展需要 ,也要认真对 待国际安全的新挑战 。本期推出的这组文章旨在 “抛砖引玉 ”,希望能引起学界对气候和能源议题 的进一步深入研究 。同时感谢潘家华教授和薛力博士对这组文章所做的策划 、选稿和审读工作 。 后京都时代国际气候治理与 中国的战略选择 庄贵阳   【内容提要 】 气候变化的国际论辩随着国际气候制度的演进过程而不断深入 。从气候变化 的科学基础到对经济利益的评估 、再到政治意愿的形成 ,气候变化博弈背后的经济利益之争和地 缘政治之争构成了国际气候治理的国际大背景 。中国在世界政治经济舞台上的影响力越来越 大 ,对国际气候制度的形成 、发展和未来走向具有举足轻重的作用 。中国所持的气候变化立场也 备受国际社会瞩目。作者结合国际气候制度的演进历程概括了中国对气候变化问题的认识与调 整过程 ,分析了中国在气候变化决策过程以及针对中国气候变化立场中 “变 ”与 “不变 ”的原因。 作者认为 ,低碳经济发展的道路是中国在后京都时代国际气候治理过程中的战略选择 。 【关键词 】 后京都时代 ;气候治理 ; 中国;战略选择 ( 【作者简介 】 庄贵阳 , 中国社会科学院城市发展与环境研究中心副研究员、博士 。 北京 100732) 【中图分类号 】 D 815 【文献标识码 】 A  【文章编号 】 1006 - 9550 (2008) 08 - 0006 - 10   从 《联合国气候变化框架公约 》的签署到 《京都 际谈判经验的不断积累 , 中国参与国际气候谈判的 议定书 》的生效 ,再到后京都时代谈判的艰难之路 , 能力也在不断增强 。通过分析中国气候变化决策模 中国在国际气候治理过程中的受关注程度以及 自身 在国际上的地位都与日俱增 。中国所持的气候变化   ( ) 本文得到国家科技支撑计划项 目 课题编号 : 2007BAC03A07 谈判立场取决于中国对气候变化问题的认识程度 。 的资助 ,同时也感谢 《世界经济与政治 》杂志匿名评审专家提出的中肯 随着综合国力的不断上升 、认识的不断深化以及国 修改意见 ,当然 ,文中错漏由作者承担 。 — 6 — 世界经济与政治  2008年第 8期 ① 式和影响因素 ,本文认为 ,在当前阶段 , 中国必须以 国家的具体国情 ,诸如责任 、能力和减排潜力 。 尽 和平方式拓展发展空间 , 以发展低碳经济应对后京 管各种方案设计均有其理性基础 ,但协议的达成是 都时代的挑战 。 一个

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