适应新常态把握新要求-安阳市气象局.docVIP

十二五期间安阳气象事业发展状况 “十二五”以来，在市委、市政府及省气象局的正确领导下，在各级党委政府和相关部门的高度重视与大力支持下，安阳市气象局坚持坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，按照“三个面向”要求、加强“四个一流”建设，深入推进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化，气象业务服务能力明显增强，气象人才队伍能力得到提升，台站面貌有了新变化，党的建设和精神文明建设持续增强。 由于工作扎实有力，十二五期间，2011-2014年连年荣获“特别优秀单位”。在服务地方经济发展中，连年被市政府授予“完成责任目标、优质服务、安全生产先进单位”工作先进单位，局机关党总支连年获市直工委“先进党组织”荣誉称号。 一、气象事业发展环境不断优化 市、县党委政府高度重视气象事业发展，采取多项措施积极推进，尤其在履行职能、出台政策、部署工作、安排预算、考核绩效中都有气象工作安排、有气象部门参与。 一是组织领导不断强化：市县两级政府均成立了由政府分管领导任组长的气象灾害防御组织领导机构，气象灾害防御办公室设在气象局。县（市）政府累计为气象部门解决人员编制39人，市政府以购买服务的方式解决10名人员经费。 二是政策支持更加有力：市政府先后印发了《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》（安政办〔2012〕49号）、《关于加快推进气象现代化的实施意见》（安政〔2014〕4号）、《安阳市人民政府 河南省气象局关于印发安阳市加快推进气象现代化工作实施方案（2015-2018年）的通知》（安政〔2015〕10 号）》等多个政策支持文件,并将“加快气象现代化建设，搞好气象服务”纳入政府重点工作予以考核,各县（市）政府也相继出台了加快气象现代化建设等配套文件，将气象灾害防御等重点工作纳入政府绩效考核。2015年，气象防灾减灾科学知识普及、气象灾害预警信息传播服务、气象灾害监测及设备保障和农业气象信息服务”四项气象服务列入第一批政府向社会力量购买服务指导性目录(2015年财政局关于印发政府向社会力量购买服务流程（暂行）的通知》（安财综〔2014〕15号）。 三是预算安排逐年递增：近年来，各级政府将气象现代化所需的基本建设投资、事业经费等纳入了年度投资计划和财政预算，将基本公共气象服务所需经费与其他基本公共服务一同安排和部署。2011年以来，市、县财政对气象事业建设累计投资达2935.98万元，年增幅达30%，有力保障了气象事业快速发展。积极协调市财政局联合下发政策支持文件《进一步落实气象事业双重计划财务体制的通知》（安财农〔2015〕3号），市局及所辖四个县（市）局气象职工的津补贴全部足额纳入当地政府财政预算，全市共落实经费427.03万元。 四是部门合作不断深化：近年来，气象部门不断加强与农业、水利、林业、国土、环保等部门的合作，合作质量和效益不断提升。2014年年初，市气象、发改、财政、水利、农业五部门联合印发了《2014年全市气象现代化建设行动方案》（安气函〔2014〕23号），合力推进气象现代化建设。 二、气象监测预报能力稳步提升 一是监测通信网络进一步健全：全市建成了由数字化天气雷达、气象卫星接收系统、闪电定位仪、区域自动气象站、GPS-MET等组成的立体化综合气象观测系统。建成由5个农业气象观测站、10个自动土壤水分站、5个农田小气候站和5套移动测墒仪组成的农业气象观测系统。市-县气象通信专线升至8M。建成了全市共享的气象信息资源平台，气象信息化水平不断提升。 二是气象探测环境保护得到重视：市、县气象部门全部进入当地城乡规划委员会，均已完成气象探测环境保护专项规划编制并纳入城市控制性详细规划，建立了“建设工程避免危害气象探测环境”联审联批流程。?安阳市局及所辖县（市）局完成了4项强标在当地城建、规划部门的备案工作。 三是预报预测能力稳步提升：建成了高清视频会商系统，建立完善了气象信息综合分析处理系统和灾害性天气短时临近预报系统，完成了县级综合业务平台的推广应用，建立了精细化气象要素预报系统，开展了中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警、雾霾和空气污染气象条件预报业务，灾害性天气过程无一漏报，24小时晴雨（雪）预报准确率稳定在89.7%以上，位居全省前列。 四是气象服务效果显著：在防汛、抗旱、应急抢险救援、农事关键期和各类重大社会活动保障中发挥了重要作用。2011年以来，全市共发布决策服务材料200余期，发布各类气象预警信号350余次，发送决策服务短信300万余条，发布各类服务产品550多期，为全市防灾减灾、粮食增产增收做出了积极贡献，为各级党委政府、有关部门及社会公众及时提供决策依据、防御措施，受到社会各界的高度赞扬。安阳市气象局连年荣获“服务农业农村经济发展先进单位”“优质服务先进单位”。 三、公共气象服务体系逐步健全