高铁项目部防洪、防台风、防暴雨应急预案.doc

防洪、防台风、防暴雨应急预案 编制： 审核： 批准： 项目经理部 二〇一六年三月 防洪、防台风、防暴雨应急预案 一、总则 （一）编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 防洪、防台风、防暴雨是安全控制的重点，为了增加应急反应能力，减少事故的发生，特编制本预案。 （二）、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国防洪法》； 3、《中华人民共和国水法》； 4、《中华人民共和国防汛条例》； 5、《国家防汛抗旱应急预案》； 6、原铁道部关于发布《铁路实施＜中华人民共和国防汛条例＞细则》的通知。 （三）、适用范围 适用于中铁****局****铁路站前标Ⅲ项目部一分部防洪、防台风、防暴雨应急救援工作的指导。 （四）应急工作原则 当项目部各相关的项目在日常施工生产中发生灾害事故/事件时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。 二、生产经营单位的危险性分析 （一）工程概况 新建****铁路为动车组客运专线，设计时速250km/h。本项目管辖里程范围为：DK42+114.3～DK55+410.4，正线长度13.296km，由路基、桥梁（廊岭下大桥，擂鼓山大桥；下葛村中桥，石碌里中桥）、隧道（临浦隧道，石牛山隧道，乌峰山隧道，大盘山隧道）工程和无砟道床组成，工程总造价大约5.6亿元。 （二）危险源和风险分析 1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为项目部所属营区及施工项目。 2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。 3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 1、项目应急救援领导小组 组 长：项目经理（****） 副组长：项目副经理（**** ****）、项目总工（****）、党工委书记（****） 组 员：工程部长（****）安质部长（****勇）物资设备部长（****辉） 财务部长（****）综合管理部长（****） 2、项目应急救援组织机构框图 （二）、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥，出现施工用电突发情况时对各部门及各施工队进行统一指挥与协调，及时处理突发事件。 项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。配合组长抓好应急预案的安全质量管理，并根据工程施工特点，指导和督促质量部制定相应的、行之有效的安全质量管理措施，并贯彻落实。 项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。 工程部长（工程部）：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。配合组长抓好应急预案的安全质量管理，并根据工程施工特点，指导和督促质量部制定相应的、行之有效的安全质量管理措施，并贯彻落实。 安质部长（安全质量部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。 财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。 物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。 综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。参与应急技术方案的制订，负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。负责应急救援中受伤人员的现场救护。 党工委书记（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。 应急救援队：由各工点负责人和拌合站站长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。 四、预防与预警 （一）危险源监控 1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）时： （1）防洪、防台风、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门。 （2）各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。 （3）各有关部门要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪