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提高认识 强化领导 全力提升水资源管理水平[精品]
1、农业用水占全旗用水总量的80%以上,在水资源开发利用上也是浪费最严重的产业。地表水、地下水普遍存在大水漫灌现象,各涉农部门无序打井缺乏有效的控制手段,取水许可在农业上还没有得到有效实施和监管。 * 2、工业用水量占全旗用水总量的比例虽然不大,但一些矿山企业建设比较早,大部分尾矿库没有防渗措施,成为全旗水污染的隐患。。 * 3、全旗中水、疏干排水还没有得到有效利用,尾矿回水利用率相对较低。 4、农业用水比重过大,工业发展受水资源制约,用水结构不合理,全旗水资源优化配置任重道远 * 三、今后需要不断探索和继续加强的几项工作 * 1、对农业用水采取强制手段,严格实行总量控制。一是要继续整合各部门资金,加大节水工程投入,尽快实现在工程措施上的节水,避免大水漫灌。二是尽快由政府出台价格管理体系,尽快实施阶梯水价,利用经济杠杆作用促进节约用水。三是加大智能化和用水定额管理,今后在落实水源和节水项目中,要把智能化设备列入工程概算中,与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。四是尽快实施全旗43处灌区整合管理,逐步实现地表水资源合理调配,发挥地表水工程最大效益。 * 2、搭建巴林左旗数字水利平台,对符合取水许可条件的机电井要做到一井一证,同时,做到发证的每眼机电井的建设时间、经纬度、井深、泵型等基本情况都能在图层上显现。通过这样的管理使非法取水情况得到有效查处和遏制。 * 3、对全旗地下水变化实施动态监测,实施信息化管理,坚决遏制用水浪费现象。在不断完善现有水资源智能化管理的基础上,每年要从水资源费中提取一部分资金,专项用于农业用井的IC卡智能化设备的购置,逐步把农业用水、农村生活用水和其它用水纳入智能化管理范畴,对全旗用水量、水质和地下水位变化实施动态监测。 * 4、与科研部门、大专院校积极合作,探索如何提高尾矿库污废水回水再利用的有效途径,严格控制排污总量。帮助企业对矿井疏干排水实行管道远距离回灌或供给农业灌溉;鼓励企业或城镇居民中水再利用。 * 由于我们工作在基层,视野不开阔,思想不解放,对水资源规范化管理还有很多局限性,借着这次会议,我们一定积极学习和借鉴兄弟地区的先进管理经验,积极探索水资源管理的新方法、新途径、新措施,在学习中发展,在发展中创新,为巴林左旗推进经济结构调整、发展方式转变,促进经济社会的可持续发展提供有力支持和技术保障! * 谢谢大家! * 提高认识 强化职能 全力提升水资源管理水平 巴林左旗水利局 2011.04.29 巴林左旗位于内蒙古东南部,赤峰市北部,全旗总面积6644平方公里,其中90%面积位于乌尔吉沐沦河上游,总人口35.8万人。全旗多年平均降水量360毫米,多年平均水资源总量为3.03亿立方米,人均水资源占有量仅为850立方米,属重度缺水地区。大气降水是巴林左旗水资源的唯一补给源,由于连续干旱,近几年降雨量始终在200毫米左右徘徊,乌尔吉沐沦河有近半年时间处于断流,全旗地下水位连续下降,有的地区已下降达16米,部分机电井相继吊空,给人民的生产生活和全旗的经济发展带来严重影响,面对这样一个严峻现实,巴林左旗水利局在赤峰市水利局的大力支持和旗委、政府的正确领导下,把工作重心调整到了水资源管理上来,在落实管理制度,强化用水管理,提高全民节水意识等方面进行了一些探索和尝试,初步取得了一些成效。 * 一、措施得力是强化水资源管理的可靠保证 * (一)加强领导、广泛宣传、全面提升全社会对水资源的保护意识。 水资源管理是否到位,很大程度上取决于宣传是否到位。只有宣传到位群众的认识、领导的支持、部门的协调配合才能到位,才能管好水、用好水、兴水利、除水患!近年来,我们根据不同人群分三个层面,采取不同方式进行广泛宣传,有效提升了全社会对水资源这个“生命之源,生产之要,生态之基”的再认识。 * 首先,向领导和有关部门宣传。针对领导工作忙,时间紧的特点,我们采取摘录编制水资源管理法律、法规、规章和取水许可程序等小册子发送给领导,每年为旗长、分管副旗长订阅中国水利报和《中国水利》,同时积极向旗委、人大、政府、政协领导汇报水资源管理存在的问题,利用会议机会讲述全旗的水资源状况,全方面争取旗领导和部门领导对水资源管理的的支持和理解。 * 其次,向重点企业负责人宣传。采取编制企业涉水事务管理手册等形式,大力宣传水资源管理法律、法规以及新建、改建、扩建项目水资源论证和取水许可程序框架图等内容。同时我们通过旗人大、政协邀请人大代表、政协委员对企业进行视察,督促企业合理开发利用和保护水资源。 * 第三,向全社会宣传。我们主要采取
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