数字化城市管理系统建设方案[精品].doc

广饶县数字化城管平台建设工程项目 建 设 方 案 中国电子集团 2012年4月 1 总体方案 6 1.1 总体架构 6 1.2 项目关键技术总结 6 2 组织机构建设 8 2.1 组织机构设置 8 2.2 项目组织 9 2.2.1 城市管理监督中心的主要职责和机构编制设置 9 2.2.2 城市管理指挥中心的主要职责和机构编制设置 11 2.2.3 市执法指挥分中心的主要职责和机构编制设置 12 3 数据建设 14 3.1 总体作业流程 14 3.2 航测成图技术流程 14 3.2.1 首级基础控制测量 14 3.2.2 像片控制测量 16 3.2.3 外业调绘 20 3.2.4 航测内业 22 3.2.5 测各工序提交的中间成果一览表 31 3.3 网格划分普查 33 3.3.1 技术流程图 33 3.3.2 网格划分普查 33 3.3.3 网格划分原则 33 3.3.4 划分及建库 34 3.4 部件普查 34 3.4.1 技术流程图 34 3.4.2 外业调查工作程序 35 3.5 地理编码普查方法及技术要求 38 3.5.1 技术流程图 38 3.5.2 地理编码外业调查 38 3.5.3 地理编码基础内业数据录入 40 3.6 数据基本处理方法及技术要求 42 3.6.1 技术流程图 42 3.6.2 部件数据基本内业 43 3.6.3 地理编码数据基本内业 44 3.6.4 网格划分基本内业 45 3.7 数据综合建库方法及技术要求 46 3.7.1 管理底图成图 46 3.7.2 部件数据建库 47 3.7.3 地理编码数据建库 47 3.8 资料交接规定 47 3.9 航测和信息普查有效时间规定 48 3.9.1 航测成图有效时间和补测规定 48 3.9.2 信息普查有效时间和补测规定 48 3.10 信息普查各工序及中间成果一览表 49 4 应用系统建设 50 4.1 无线数据采集子系统设计 50 4.1.1 系统体系结构 51 4.1.2 无线数据采集子系统功能结构 51 4.1.3 关键技术论述 53 4.2 监督中心受理子系统设计 55 4.2.1 监督员上报 55 4.2.2 公众举报登记 56 4.2.3 核实 56 4.2.4 立案 57 4.2.5 核查 58 4.2.6 结案 59 4.3 城市部件在线更新子系统设计 59 4.3.1 更新方案 59 4.3.2 功能模块 61 4.4 协同工作子系统设计 62 4.5 大屏幕监督指挥子系统设计 62 4.5.1 功能模块 64 4.5.2 系统管理模块 66 4.5.3 通讯管理模块 66 4.5.4 显示控制模块 67 4.6 综合评价子系统设计 67 4.7 地理编码子系统设计 68 4.7.1 城市管理地理编码标准 70 4.7.2 地理编码数据 72 4.7.3 地理编码库的建设 73 4.7.4 地理编码引擎设计 74 4.7.5 与数字化城市管理信息平台的关系 78 4.7.6 地理编码库的更新 80 4.8 应用维护子系统设计 82 4.8.1 功能模块 82 4.8.2 组织机构管理 82 4.8.3 业务管理 83 4.8.4 查询统计管理 84 4.9 基础数据管理子系统设计 85 4.9.1 数据建库与管理 86 4.9.2 城市部件与事件管理 90 4.9.3 数据转换 93 4.10 数据共享与交换系统设计 94 4.10.1 数据交换标准 94 4.11 拓展系统设计 94 4.11.1 建筑施工现场管理子系统 94 4.11.2 道路交通监管子系统 95 4.11.3 城市管理移动督办系统 97 4.11.4 综合执法管理系统 100 4.11.5 移动执法子系统 102 4.11.6 GPS车辆定位监控系统设计 106 4.11.7 数据挖掘分析系统 110 4.11.8 专项普查子系统 112 4.11.9 业务短信子系统 113 4.11.10 视频监控子系统设计 115 4.11.11 “12319”建设事业服务热线子系统 119 4.12 通用功能模块设计 123 4.13 地图操作模块设计 124 4.13.1 地图浏览 124 4.13.2 查询定位 124 4.13.3 空间统计 125 4.13.4 空间分析 126 4.13.5 地图打印 126 4.13.6 接口规范设计 127 5 系统支撑平台建设 128 5.1 网络建设 128 5.1.1 系统核心网络的建设（LAN） 128 5.1.2 移动网络的接入 129 5.1.3 网通网络的接入 129 5.1.4 电子政务网的接入 129 5.1.5 网络规划和网络安全 129 5.2 硬件平台建设 129 5.2.1 主机服务器系统 1