陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试知识精华——社区工作法律法规和政策文件选编[精品].doc

1.中华人民共和国宪法 ①《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。中华人民共和国共制定过四部宪法，现行的第四部宪法在1982年由第五届全国人民代表大会通过，并经过了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。行政区域划分： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。全国人民代表大会行使下列职权： （一）修改宪法 （二）监督宪法的实施 （三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 （四）选举中华人民共和国主席、副主席 （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选 （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选 （七）选举最高人民法院院长 （八）选举最高人民检察院检察长 （九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 （十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告 （十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定 （十二）批准省、自治区和直辖市的建置 （十三）决定特别行政区的设立及其制度 （十四）决定战争和和平的问题 （十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。中华人民共和国城市居民委员会组织法是为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法制定的一部法律，在1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。 （1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席第21号令公布）居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷； （四）协助维护社会治安； （五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作； （六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。（1991年9月27日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年9月27日公布施行）居民会议的职权：（一）听取和审议居民委员会的工作报告和财务收支报告；（二）撤换和补选居民委员会主任、副主任、委员；（三）制定、修改居民公约；（四）讨论决定本居住地区发展公益事业所需经费的筹集办法；（五）讨论决定涉及全体居民利益的其他重要事项。 推进城市社区建设，是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求。 推进城市社区建设，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明建设的有效措施。 推进城市社区建设，是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。 二、明确城市社区建设的指导思想、基本原则和主要目标 指导思想： 以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，从我国基本国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。 基本原则： （1）以人为本、服务居民。 （2）资源共享、共驻共建。 （3）责权统一、管理有序。 （4）扩大民主、居民自治。 （5）因地制宜、循序渐进。 主要目标： （1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。 （2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。 （3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。 （4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 三、促进城市社区建设各项工作的开展 拓展社区服务。发展社