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中国产学研的现状、趋势以及对策.ppt
2、要完善成果评价体系 完善科研管理、职级评定与晋升、绩效考核与业绩评价等制度。 改变科研成果评价重论文、重实验成果、重专利的功利追求状况。 建立和完善产学研结合的科研成果评价体系,调动科研人员进行成果转化的积极性。 3、要加强创新型人才培养 目前企业对高校培养创新人才的要求较高,但参与高校创新人才培养的积极性不高。 通过产学研结合,高校在创新型工程师和其他创新型专门人才的培养上会有较大改观。 四、其他方面的问题 1、科技项目立项机制有待完善 缺乏与产学研相适应的项目立项和评审机制,缺乏有效机制从政策层面鼓励研究部门和相关企业共同组成创新团队参与项目的申请和竞争。 无法确保在项目执行过程中产学研的有机结合,通常“申请项目时同心协力,项目拿到就分道扬镳”。 2、政府应主动分担成果转化中的风险 目前存在高校和科研院所与企业沟通不畅的问题,究其原因,科研人员注重概念,忽视技术;注重核心技术,忽视配套技术。 企业求高新技术心切,缺乏对技术的理解和消化实施能力,缺乏判断力,是使科技成果转化失败的重要原因之一。 政府应对有市场前景、技术风险大的科技成果加以支持并主动分担风险,鼓励冒险,宽容失败,勇于创新和不断进取。 3、科技成果转化机制有待加强 我国在基础研究到企业产品开发的过程中,有90%的科研成果不能转化。 有技术成果的人找不到转化的出路,而急需技术的企业,很难找到好的新技术成果,缺乏成果资源信息共享平台。 从事技术转移的科研人员不具备综合素质要求,缺乏具有科研背景同时又具有公司法、专利法与合同法等法律法规基础知识的综合素质人员。 第四部分:进一步加强产学研的路径与措施 一、建设产学研技术创新战略联盟 1、产学研技术创新战略联盟的目标、方向、路径 产学研技术创新战略联盟是产学研组织的创新形式,应当以科学发展观为指导,以产学研结合为纽带,以自主创新为动力,积极探索重大的合作目标、方向和路径。 国家自然科学基金委员会的“钢铁联合研究基金”有力地资助了高校的科研活动,项目集聚了全国16个省市地区的41所高等院校和科研院所,700余名科研人员开展了研究。为钢铁工业人才培养做出了贡献。这是典型的产学研战略联盟发挥作用的案例。 江苏省实施了“校企联盟”行动计划,以自主创新为动力,以产学研合作为纽带,不断推动区域创新。 培养、集聚大批高层次创新人才。截至2010年,全省高校共有两院院士75人,占全国高校总数10.5%;长江学者特聘教授120人,占全国高校总数10%;国家杰出青年基金获得者164人。 形成“研究在大学,创业在地方”、校企互惠共享高端人才的用人机制。 据不完全统计,截至2010年,江苏全省各类高校的2500多个学科团队与省内9240多家企业进行产学研合作对接。 初步构建“校企联盟”4100多个。2010年高校获取科技经费93.6亿元,其中企事业单位委托经费40.7亿元。 推动了高校科技成果向企业转移。研制并开通了高校科技成果网,架设了高校与省内外企业沟通的桥梁。 对参与校企合作的企业,给予政策支持,实行税费减免、财政补贴等各方面的优惠,让企业得到实惠,提高积极性。 完善政、校、企三方联动的运行机制。发挥政府的主导作用,建立产学研结合的统筹协调机制,引导创新要素向战略性新兴产业聚集。 制定产学研专项扶持政策,设立专项引导资金,大力扶持培育中介服务机构。 2、产学研技术创新战略联盟关注重点 要聚焦国家重大产业、重要工程和区域创新板块,努力促进我国产业结构优化和升级。 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》贯彻实施以来,我国已出现不少成功的产学研合作联盟。 发展多功能农业设备与装备的战略联盟: 为突破我国农业装备产业技术低下、共性技术、资源和条件匮乏等瓶颈约束,由占行业产值44% 的企业,南、北、中地区具有区域特色的科研院所和高等学校组建的农业产业技术创新战略联盟。 承担国家“十一五”科技支撑计划、863计划等重大任务,开展农业装备共性技术和重大产品的研究开发及平台建设。 钢铁可循环技术创新联盟: 为加快我国钢铁产业结构调整,以突破能源、资源、环境和高端技术的制约,以整合全行业资源,开发系统性大技术,建设行业关键技术、前沿技术创新基地为目标的钢铁可循环技术创新联盟。 聚集了14 个产学研单位、800多人的研究开发团队,在15个重点领域,开展58 项专题研究,在集成创新成果基础上,形成行业技
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