第1章 社会保障的内涵与相关外延.pptVIP

社会保障概论 主讲人：刘苇江 reedriver@;第1章 社会保障的内涵与外延;学习目标;1.1 社会保障的基本涵义;1.1.1 国外对社会保障的界定美国;英国 是福利国家代表，其社会保障政策依据是1942年的贝弗里奇报告，其特色是赋予了社会保障的普遍性原则。 《简明达不列颠百科全书》界定社会保障是一种公共福利计划，旨在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失，并通过公益服务和家庭生活补助，以提高其福利。 ;德国;国际劳工组织对社会保障定义为： 社会通过一系列的公共措施来向成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因而丧失收入或收入大幅度减少所引起的经济和社会灾难进行斗争，并提供医疗和对有子女家庭进行补贴的办法。;1.1.3郑功成对社会保障界定： 强调经济福利性、社会化行为。 三大层次：社会救助、社会保险、社会福利。 三个服务内容：经济保障、服务保障、精神保障。;1.1.4 社会保障定义;1.2 社会保障体系;三个主要层次： ;1.2.1 社会保险;1.2.2 社会救助 ;1.2.3 社会福利;1.2.4 社会优抚;1.2.5 社会互助 ;正式;1.3 社会保障的特征; 表现在四个方面： 1、制度的开放性 2、筹资社会化 3、服务社会化 4、管理与监督社会化; 社会保障是国家立法建立的社会制度，规定了社会保障的权利方和义务方，参与各方都要受到约束，法律和政府强势干预。;2011年6月，张某等三人到某公司应聘，公司在待遇方面提出，如果职工坚持要求办理社会保险的话，公司将每月从职工工资中扣除300元。张某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了两年的劳动合同，在合同中规定每月工资1500元，对社会保险事宜公司不予负责。 2011年12月，该市劳动保障监察大队在劳动保障年检中发现该公司没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，责令该公司为张某等人及其他情况相同的劳动者办理社会保险登记、申报，补缴社会保险费。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的，所以拒绝为这些劳动者办理社会保险。 你认为该公司是否有理？ ; 相对于社会成员个人而言，其在社会保障方面的支出要小于在社会保障方面的收入。 ;各国社会保障制度的模式日益多样化 同一项社会保障制度在一国之内也呈现不同的模式 项目结构多样化 水平结构多样化;（只能升不能降） 社会成员的福利需求、社会保障项目、覆盖范围、待遇水平都是刚性增长的。;1.4 社会保障的功能 ;1.4 社会保障的功能;1.4 社会保障的功能;1.4社会保障的功能;1.4社会保障的功能;1.4 社会保障的功能;1.5 社会保障的原则 ; 公平原则;(2) 公平的三种类型 第一,起点公平 第二,过程公平 第三,结果公平 ;(3) 公平的两种状态 纵向公平: 按照某一分配要素排列，最后分配结果使每一个人得到相同的分配效率或分配效果，即个人分配效率的无差异曲线 横向公平: 按照某一分配要素排列，使每一个人得到相同的分配状态或分配结果，即个人分配的无差异曲线。 ;(4) 遵循公平原则的意义 第一，维护公平始终是各国的社会保障制度选择的初衷和首要原则 第二，完善的社会保障制度能促进起点公平、过程公平和结果公平 ;1.5.2 效率原则 ;1.5.2 效率原则;1.5.2 效率原则;1.5.3 普遍性原则 ;1.5.3 普遍性原则;1.5.4 对等原则 ;1.5.5 社会保障水平适度的原则;社会保障水平的制约因素 ;案例:李先生的缴费是否符合有关规定;案例:李先生的缴费是否符合有关规定;思考题;练习题