房地产法规6单元.pptVIP

* * 刘鹏 1 ．评标的准备 招标的目标 招标项目的范围和性质 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素 * * 刘鹏 2．涉及外汇报价的处理 评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币 * * 刘鹏 3．初步评审的内容 投标文件的符合性评审包括商务符合性和技术符合性鉴定 投标文件的技术性评审包括：方案可行性评估和关键工序评估；劳务、材料、机械设备、质量控制措施评估以及对施工现场周围环境污染的保护措施的评估 投标文件的商务性评审包括：投标报价校核；审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析 * * 刘鹏 (四)投标偏差 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差 * * 刘鹏 1．重大偏差 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 投标文件附有招标人不能接受的条件； 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 * * 刘鹏 2．细微偏差 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 * * 刘鹏 (五)详细评审 中标人的投标应当符合下列条件之一 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外 经评审的最低投标价法 根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人 综合评估法 在综合评估法中，最为常用的方法是百分法。这种方法是将评审各指标分别在百分之内所占比例和评标标准在招标文件内规定。开标后按评标程序，根据评分标准，由评委对各投标人的标书进行评分，最后以总得分最高的投标人为中标人 * * 刘鹏 三、中标 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内。向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告 * * 刘鹏 2．建设工程勘察招标 指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中选择条件优越者完成勘察任务 * * 刘鹏 3．建设工程设汁招标 指招标人就拟建工程的设计任务发布通告，以吸引设计单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报投标书，招标人从中择优确定中标单位来完成工程设计任务 * * 刘鹏 4．建设工程施工招标 指招标人就拟建的工程发布公告或者邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为 * * 刘鹏 5．建设工程监理招标 指招标人为了委托监理任务的完成，以法定方式吸引监理单位参加竞争，招标人从中选择条件优越者的法律行为 * * 刘鹏 6．建设工程材料设备招标 指招标人就拟购买的材料设备发布公告或者邀请，以法定方式吸引建设工程材料设备供应商参加竞争，招标人从中选，择条件优越者购买其材料设备的法律行为 * * 刘鹏 (三)服务招标 服务招标则是以服务作为采购对象的招标 服务招标的最大特点在于其衡量指标往往不够准确 联合国《贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》，在第一章“总则”、第二章“采购方法及其采用条件”、第三章“招标程序”之外，单独在第四章规定“服务采购的主要方法” 国家财政部2000年发布的《政府采购品目分类表》将专业咨询、工程监理、工程设计归入了服务类采购内容 * * 刘鹏 二、招标公告与投标邀请书 招标公告 投标邀请书 * * 刘鹏 (一)招标公告 招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告 招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会 招标公告必须通过一定的媒介进行传播。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布 * * 刘鹏