报关考试重点Ch.7与报关工作相关的海关法律制度教程.pptVIP

海关可以直接作出行政处罚决定，并有当事人签字或盖章的放弃权利的书面记载。 ②复核——海关收到当事人的书面陈述、申辩意见后，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，海关应当采纳；经复核有变更的应当重新制发海关行政处罚告知单。 ③听证——听证的范围：海关在作出暂停从事有关业务、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格，对公民处１万元以上罚款，对法人或者其他组织出１０万元以上罚款、没收有关货物物品、走私运输工具等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权 利；当事人要求听证的，海关应当中止听证，费用由海关承担。 ——举行听证的组织：行政处罚案件由海关行政处罚案件审理部门负责组织；涉及知识产权处罚案件的听证，由海关法制部门负责组织；涉及处罚案件的听证，由海关作出资格处罚决定的部门组织。组织应指定1名听证主持人和1名记录员，必要是可以另外指定1-4名听证员协助听证主持人组织听证。 ——举行听证的申请：当事人应当在海关告知其听证权利之日起3日内，以书面形式向海关 提出听证申请，以邮寄方式提出申请的，以寄出的邮戳日期为申请日期。因不可抗力或者其他特殊情况不能在规定期限内提出听证申请的，经海关同意可以在障碍消除后3日以内提出申请。 ——举行听证的决定：海关自收到申请之日起30日以内举行听证，并在举行听证７日前将“海关行政处罚听证通知书”送达当事人；决定不予听证的，海关应当在收到听证申请之日起５日以内将“海关行政处罚不予听证通知书”送达当事人。 3、行政处罚的决定 海关关长应当根据对行政处罚案件审查的不同结果，依法作出以下决定： (1)确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，做出行政处罚决定； (2)依法不予行政处罚的，做出不予行政处罚的决定； (3)符合撤销案件规定的，予以撤销； (4)符合《海关行政处罚实施条例》规定的收缴条件的，予以收缴； (5)违法行为涉嫌犯罪的，移送刑事侦查部门依法办理。 4、行政处罚决定的执行 (1)执行——当事人应当在海关作出行政处罚决定后的规定期限内履行。当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以书面形式提出，海关收到后，应当在10个工作日内作出决定，并通知申请人，海关同意当事人暂缓或者分期缴纳的，应当及时通知收缴罚款的机构，执行完毕的期限自处罚决定书规定的履行期限届满之日起不得超过180天。逾期不履行决定的，海关可采取下列措施： ①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款； ②根据海关法规定，将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴还可以申请人民法院强制执行。 ③当事人在出境前未交清罚款、违法所得和依法追缴的货物物品走私运输工具的等值价款的，也未向海关提供相当于上述款项担保的，海关可以制作阻止出境协助函，通知出境管理机关阻止其出境。 (2)中止执行 下列情形应当中止执行： ①处罚决定可能存在违法或者不当的情况的(经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准) ②申请人民法院强制执行，人民法院裁定中止执行的； ③行政复议机关、人民法院认为需要中止执行的； ④其他依法应当中止的。 (3)恢复执行——中止的情形消失后，应当恢复执行。 (4)终结执行——有下列情形的应当终结执行 ①据以执行的法律文书被撤销的； ②作为当事人的自然死亡的； ③作为当事人的法人或者其他组织被依法终止，又无权利义务承受人的，也无其他财产可供执行的； ④海关行政处罚决定履行期限届满超过2年，海关依法采取各种执行措施后仍无法执行完毕的，但是申请人民法院强制执行情形除外。 ⑤申请人民法院强制执行的，人民法院裁定中止执行后超过2年仍无法执行完毕的， ⑥申请人民法院强制执行的，人民法院裁定终止执行的； ⑦其他依法应当终结执行的。 ☆海关行政处罚简单案件处理程序 (1)海关对行邮、快件、货管、保税监管等业务现场及其他海关监管业务中违法事实清楚、违法情节轻微的案件，可以适用简单案件处理程序。 (2)适用简单案件处理程序的案件，海关进行现场调查后，可以直接制发行政处罚告知单，当场由当事人或其代理人签收 。 (3)下列情形，海关可以当场作出行政处罚决定： ①当事人当场放弃陈述、申辩或者听证权利的； ②当事人当场进行陈述、申辩，经海关当场复核后，当事人或者其代理人接受复核意见。 (4)当事人当场放弃陈述、申辩、听证的权利，或者当场进行陈述、申辩以及是否接受复核意见的情况，应当由书面记载，由当事人签字或者盖章确认。 (5)当场作出行政处罚决定的，应当制发行政处罚决定书，并且当场送达当事人。 (6)适用简单案件处理程序过程中，有下列情形之一的，海关不得当场做出行政处罚决定，应当按照一般程序规定办理： ①海关对当事人提出的陈诉、申辩意见无法当场进行复核的； ②海关当场复核后，当事