政府统计3-普查制度教程.pptVIP

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普查目的: 为了科学地制定国民经济和社会发展战略与规划,制定人口政策,统筹安排人民的物质和文化生活,实现人口与资源、环境的协调发展 人口普查的对象 具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的人(自然人) 人口普查,采用按常住人口登记的原则。每个人必须在常住地进行登记。一个人只能在一个地方登记。 人口普查具有以下几个基本特征: 1.普遍性。人口普查是按地域性原则进行登记,某个地域范围内的全部人口都要参加普查登记。 2.个别性。人口普查登记以人为单位,要按照每个人的实际情况逐人逐项地填写普查表。 3.标准性。人口普查必须以一个特定时间为标准,全国同时进行调查。不论普查员实际入户登记时间在哪一天,登记的都是标准时间的人口状况。 4.集中性。人口普查工作必须在中央的集中领导下,按照中央一级普查机构的部署去组织实施。 5.统一性。人口普查工作要全国严格统一,包括统一的普查方案、统一的普查表、统一的填写方法、统一的分类标准、统一的工作步骤和进度等 6.定期性。人口普查总体上是一种静态调查,不能反映人口的变动情况,因此应该定期进行,世界大部分国家规定每隔五年或十年举行一次人口普查。 人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度。新中国成立以来,我国已经成功进行过五次全国人口普查,分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。 (前5次回顾)—— 53年人口普查 1953年,为了配合各级人民代表大会的选举,同时,也是为了国民经济第一个五年计划的制定,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第一次全国人口普查。普查内容包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等6项。 64年人口普查 1964年,我国经济经过调整后出现了全面好转的形势,为了第三个五年计划和长远规划的制定,我国政府决定进行第二次全国人口普查。标准时间为7月1日零时,普查内容共9项,除保留上次普查的6项外,又增加了本人成分、文化程度、职业3个项目。 82年人口普查 1982年,在结束了十年内乱,经济健康发展的情况下,为了给国家制定政策和计划提供准确、详细的人口数据,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第三次全国人口普查。普查内容增加到19项,并第一次使用计算机进行数据处理。   90年人口普查 1990年,为了检验“七五”计划执行情况,制定“八五”计划,并为中国经济和社会发展提供可靠的依据,我国政府决定以7月1日零时为标准时间进行第四次全国人口普查。为了应对人口迁移和流动数量的增多,普查内容在上次普查的基础上又增加了五年前常住地状况和迁来本地原因两项,达到21项。 00年人口普查 2000年,为了科学制定国民经济和社会发展战略与规划,更好地向现代化建设第三步战略目标胜利迈进,我国政府决定以11月1日零时为标准时间进行第五次全国人口普查。 这次普查有许多新特点: 1、增加了普查内容,共计49项,分为按户填报的项目和按人填报的项目,比上一次普查增加了28项; 2、第一次采取长短表的技术; 3、改变了常住人口的标准; 4、改变了普查时间; 5、增加了“暂住人口表”; 6、首次采用光电录入技术; 7、建立了人口地理信息系统。 五次全国人口普查的历程表明中国的人口普查经历了一个逐步提高和完善的过程,通过不断自我探索和学习国际上的成功经验,我国人口普查工作逐步达到一个新的水平。 资料:自1790年以来,美国每十年都会收集一次人口普查信息,每次人口普查均在尾数为0的年份进行。这来源于美国宪法的强制规定,同时也需要通过人口普查来确定每个地区在美国众议院中的席位。1790年,该法案经乔治?华盛顿签署成为法律。  第六次全国人口普查工作,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。   国家和地方各级政府设置人口普查领导小组和办公室,负责人口普查的组织领导工作;村民委员会和居民委员会设置人口普查小组,负责人口普查的具体实施。   人口普查的组织实施工作大致可分为普查准备、登记和复查、数据处理和公布三个阶段。 1.人口普查的准备阶段 在人口普查的全过程中,准备阶段的工作最多,时间也最长。世界上许多国家的人口普查工作都用4-6年来完成,我国近几次人口普查准备工作用时都在2-3年左右,对比来讲,准备工作的时间是比较短的。我国人口普查的准备工作主要有人口普查的立法,建立普查机构,制定《人口普查办法》、普查表和工作细则,制定工作计划,试点,普查区域的划分,户口整顿,普查员的选调和培训,宣传工作,物资准备等。 2.人口普查的登记和复查阶段 这一阶段的主要工作是按照普查方案的规定,在一定日期内对每一户、每一人进行登记,然后对登记的资料进行全面复查。与其他两个阶段相比,这个阶段工作时

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