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公务卡管理改革 公务卡的基本属性 公务卡：指财政预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。 公务卡是贷记卡，具有一般信用卡所具有的授信消费等共同属性，持卡人可在信用额度内先消费后还款。 公务卡也具有财政财务管理的独特属性。在卡种选择、额度设定、组织申办、结算报销和信息管理等方面，是按照公务卡管理制度的专门规定执行。 具有“雁过留声，消费留痕”的特点 公务卡管理改革的意义 深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求 方便预算单位用款、提供财务管理水平的重要措施（效率低 审核难 个人用款不方便） 提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的制度创新（打造阳光财政、阳光政府、廉洁政府） 有利于促进非现金支付工具的使用和银行卡产业的发展 公务卡管理改革的思路 目标是减少现金支付，提高透明度 工具是银行卡及电子转账支付管理系统 建立在国库单一账户制度的基础上，不能将资金提前转出国库单一账户体系。 应用服务：预算单位日常公用支出和零星购买支出等（差旅费、会议费、招待费） 财务监督与财政动态监控 公务卡的操作环节 发卡行的选择：预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内，自主选择一家金融机构未本单位发卡行。签署公务卡代理服务协议，协议有效期最长不超过3年。 交行、中行、工行、建行、华夏银行、民生银行、光大银行、招商银行、兴业银行、农行等10家银行代理 山西预算单