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科学发展观和农业资源与环境保护 摘要：本文通过清楚地阐述科学的发展观的深刻内涵，并以科学的发展观来探讨我国的农业资源与环境方面的保护的关系。 关键字： 科学发展观 农业资源与环境保护 科学发展观的核心实质是重视环境保护与可持续发展。按照科学发展观的要求，现代农业必须构建在安全、高效和可持续发展的基础之上。这里的安全包括农产品的数量安全和质量安全、农业资源安全、农业环境安全和应对国际挑战的市场安全；高效，指的是经济效益高、资源利用优和环境效应好，经济目标、资源目标和环境目标实现了有机统一，处于最佳运行状态；可持续发展囊括了农业持续增产、农民持续增收、资源持续利用和环境持续优化，农业的发展与资源、环境和谐共进，良性循环。这些现代农业的构架基础均以资源为核心，以环境为依托，可见资源与环境在现代农业发展中的基础作用日益凸现。 1、我国古代在农业资源与环境方面的保护 我国在很早以前就对农业资源与环境方面的保护作出了不少的贡献。大禹建立了我国第一个奴隶制国家以后，立即用法律的形式明确规定了保护森林的条款，《逸周书·大聚解》载:“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之长;人夏三月川泽不网署，以成鱼鳖之长”这是史书上提到的我国最早保护山林、水产的法律规定，这一规定开创了我国依法保护环境的先河，后世的历代君王纷纷效仿之。《孟 子 ·梁 惠王上》载:“不违农时，谷不可胜食也。数署不人垮池，鱼鳖不可胜食也。斧斤以时人山林，材木不可胜用也。”孟子的观点是强调对资源的合理利用，要合理地根据“天时”来把握，以便使生物资源尽可能的再生，持续利用。孟子告诫统治者，只有“仁民爱物”，重物节物，才可能维系人类的持续发展。可见，孟子主张发展经济是和保护环境、走可持续发展相提并论的。 2、要用科学发展观理顺农业资源利用与农业环境保护的关系 保护农业资源与环境，必须根据当时当地的资源与环境状况、社会经济条件和科学技术水平组织实施，其基本思路应该是：在发展中保护、在保护中利用、以科学的方法使保护与利用进入良性循环。 在发展中保护，就是要树立主动保护而不是被动保护、积极保护而不是消极保护、以发展促保护、以保护促永续发展的理念，使保护与开发利用协调推进。发展是当今时代的主题，解决目前的所有问题都要靠发展，解决农业资源与环境问题同样要靠发展。现在，一些地方的发展超出了农业资源与环境的承受能力，带来了某些问题，主要是发展中没有树立保护意识，在规划论证和实施过程中，没有评价出资源与环境效应，没有估算农业资源与环境的承受能力和处理能力，没有采取有力的措施避免问题的出现。其实，发展带来资源与环境问题，它们既是一对矛盾，同时又有着相互促进的关系。这就是说，发展好了，可以有效地保护农业资源与环境，保护好了农业资源与环境，又可以更快更好地发展。近几年来，一些地方在这方面创造了许多成功经验，值得借鉴。 在保护中利用，这是在农业资源与环境保护中应该确立的基本工作形态。保护是利用的前提，利用是保护的回应，只有保护好了，才能实现永续利用，只有利用得当，才能实现有效保护。主要是在开发利用中要把保护资源与环境措施跟上去，一是规划论证要跟进，二是操作进程要跟进，三是工程结束后的监测运行要跟进。如果在资源与环境方面出现问题，未达到预期目标，就应采取断然措施加以调控，及时整改，使每一项开发工程都达到资源与环境保护的要求。 以科学的方法使保护与利用进入良性循环，主要是采取多种科技途径化解矛盾，使开发利用与有效保护实现积极的平衡，这就是现在倡导的发展循环经济。近年来的实践说明，农业资源与环境无论是保护还是开发利用，都需要科学技术的支撑，如果以发展循环经济的内涵来衡量，更是如此。只有科技含量高，才能使保护与利用的效率高。而农业资源与环境保护的科技化速度，取决于建立起相应的机制，激发科技攻关者的积极性和创造性。 参考文献：李红 科学发展观思想的历史探源 《青海环境》 第16卷第一期 侯峻 科学发展观的内涵 《理论界》 2004.5 用科学发展观统领农业和农村经济工作全局 我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，既面临“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇，又面临资源、市场约束增强和体制、机制性矛盾凸现的严峻挑战。在这种形势下，要确保粮食稳定增产、农民持续增收和农村社会和谐发展，就必须始终坚持用科学发展观统领农业和农村经济工作的全局，特别是要实现农业发展观的与时俱进，着力更新发展理念，拓展发展思路，优化发展格局，创新发展模式，转变发展方式，强化发展措施，不断推进农业和农村经济社会的全面协调可持续发展，努力开创农业和农村经济工作的新局面。在实际工作中，要着重把握好“六个坚持”。 坚持以人为本理念，维护广大农民的根本利益，促进农民全面