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科学技术在区域可持续发展中相关问题的研究 胡滨 规划本0901班 学号 200901460105 摘要 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略，区域经济可持续发展的核心是发展问题,对促进区域可持续发展的支撑体系的内涵进行了界定,分析了科技支撑体系的特征,系统研究了构建基于可持续发展的科技支撑体系的框架结构,并提出了构建科技支撑体系的对策建议。 关键词 区域可持续发展 社会子系统 科技支撑体系 科技促进作用 引言 落实科学发展观的基本要求就是实现全面协调可持续发展,以科技支撑社会的可持续发展已经成为了全社会的共识。充分发挥科技在区域可持续发展过程中的支撑作用,就必须增强区域的科技持续创新能力,建立适应可持续发展的区域科技支撑体系。 2007年4月26日召开的全国社会发展科技会议上,我国将推出“区域可持续发展科技促进行动”。这是继高新技术领域的火炬计划、农业领域的星火计划之后,在社会发展领域的又一重要部署。 “区域可持续发展科技促进行动”将以可持续发展实验区为主要载体,提高政府科学决策与管理能力,强化科技成果转化及集成应用,突出发展模式与机制创新。“十五”期间,该行动将实施推动环境友好型社会建设行动、促进资源节约型社会建设行动、提升城镇绿色发展行动、促进公众健康科技行动、中医药区域优势发展及基地建设行动、生物遗传资源发展与保护科技行动和可持续发展综合实验示范行动等七项科技行动。形势与需求1．可持续发展战略稳步推进，科技支撑和引领作用成效显著　　我国政府高度重视可持续发展工作，制定了世界上第一个国家级21世纪议程-《中国21世纪议程》，引起国际社会的强烈反响。《中国21世纪议程》从制定到实施得到党中央、国务院的高度重视。随着可持续发展战略的实施，我国人口增长的势头得到了有效控制，重要资源的保护和管理明显加强，生态保护和生态建设步伐加快，可持续发展的理念逐步深入人心。　　科学技术对推动我国可持续发展战略的形成和实施起到了重要引领作用。通过前瞻性战略研究，为国家可持续发展相关领域的决策提供了科学依据；通过前沿技术和重大关键技术的攻关，形成了一大批先进实用技术、装备，为解决可持续发展所面临的重大问题提供了有力的科技支撑；通过地方试点示范，将可持续发展理念转化为地方的具体行动，探索了地方可持续发展的有效机制和模式，有力推动了区域可持续发展；通过多种形式的宣传和培训，提高了各级领导干部和社会公众的可持续发展意识。可持续发展科技的支撑和引领作用日益迫切，急需加强可持续发展科技工作　　可持续发展的实质是发展模式的根本性转变。我国可持续发展工作的进一步推动，必须以创新为动力，改变与之不适应的法律、法规、政策、管理，以创新的技术引领、创新的机制推动。新的形势要求必须用前瞻性的思路和创新性的手段，充分发挥科技的支撑引领作用。针对我国可持续发展面临的突出问题，加强相应的战略和政策研究，提高政府可持续发展决策科技支持能力；开展相关技术的研究开发和系统集成，提高技术成果的配套应用能力；进行技术、机制、政策、管理的综合示范，探索适合我国国情的可持续发展新机制和新模式；为建设资源节约型、环境友好型以及社会主义和谐社会，推动可持续发展相关事业提供强有力的科技支撑。 .科技支撑体系在区域可持续发展中的特征 1、前瞻性。 科技支撑体系要能够为可持续发展提供前瞻性科技支撑。主要是根据经济、社会和环境发展的规律,通过预测可持续发展中遇到各类经济、社会、环境问题,进行科技研究与开发,提供支撑其发展的技术条件、技术手段,并预见未来即将出现的对可持续发展有影响的需求。 2、战略性。 科技支撑体系建设是涉及区域整体发展的战略性问题,要使其能够为可持续发展提供战略性支撑。科技支撑体系要从战略的高度,应对越来越复杂的发展要求,为确定区域发展的整体目标、战略重点,最大限度发挥有限资源的作用,保证区域发展的可持续性。 3、基础性。 科技支撑体系要能够为可持续发展进行基础性支撑。可持续发展有大量基础性的共性技术需求,尤其是需要各种循环经济技术,需要社会各界的相互配合,通过一系列科学发展规划的实施加以应用推广,这是可持续发展的重要的技术基础。 4、系统性。 科技支撑体系要能够为可持续发展进行系统性支撑。一方面表现为科技支撑体系要建立一个完整的体系结构,同时还表现为与经济、社会和环境构成相互协调的系统,保证科技支撑体系满足可持续发展的要求。 三、重点任务为区域可持续发展提供决策支撑　　围绕中央提出的统筹区域发展以及城乡发展的要求，根据当前区域发展状况和新时期区域发展的趋势，组织开展科学的评价、评估和相关重大问题的战略研究，提出创新区域发展模式的政策建议，提升我国区域发展政府宏观决策的科学水平与综合协调能力。组织进行区域发展状况的科学评估与评价。研究区域发展的科学评估体系