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四是开展国际交流与合作,加强与国外信息机构的沟通与合作,密切跟踪研究国际应急管理的发展动态和趋势 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件上行信息的收集 (三)突发公共事件上行应急信息管理机制 要实现以上四个方面的目标,相应地要有以下五个方面的手段加以保证: 一是对采集来的信息数据进行相应的技术处理,运用信息专有技术加强筛选、评估和预测,使应急信息管理由单一的人工分析向人工与智能分析相结合的方向转变。由于突发公共事件产生的任意性,因此,对于由收集子系统收集而得的各种各样的信息资源进行统一的分类,并将虚假信息排除掉以确保信息的真实性和可靠性 三、突发公共事件应急信息管理机制 3、突发公共事件上行应急信息的分析验证 (三)突发公共事件上行应急信息管理机制 二是对采集到的信息数据进行技术分析和编辑。将分好类的信息进行分析加工,从中提取出有用的信息,目的就是要从这些信息中发现产生突发公共事件的先兆信号 三、突发公共事件应急信息管理机制 3、突发公共事件上行应急信息的分析验证 (三)突发公共事件上行应急信息管理机制 三是将有用的信息按照统一格式转换到信息管理系统。实时处理随收随发,非实时处理以正式文件形式处理 三、突发公共事件应急信息管理机制 3、突发公共事件上行应急信息的分析验证 (三)突发公共事件上行应急信息管理机制 突发公共事件应急下行信息管制机制主要是指建立突发公共事件预警机制和大众媒体突发公共事件发布与传播机制两大方面 三、突发公共事件应急信息管理机制 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 突发公共事件预警机制是指政府根据本国有关危机现象过去和现在的数据、情报和资料,运用逻辑推理和科学预测的方法技术,对某些危机现象出现的约束性条件、未来发展趋势和演变规律等作出估计与推断,并发出确切的警示信号或信息,使政府和民众提前了解事态发展的状态,以便及时采取应对策略,防止和消除不利后果的一系列活动 三、突发公共事件应急信息管理机制 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 大众媒体突发公共事件发布与传播机制,就是完善广播、电视、报纸、网络等大众媒体的信息发布与传播体系,建立预警信息快速发布与传播,其核心内容是坚持及时、准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针,完善政府信息发布制度和新闻发言人制度,建立健全重大突发公共事件新闻报道快速反应机制,正确把握正确的舆论导向 三、突发公共事件应急信息管理机制 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 突发公共事件预警机制和大众媒体突发公共事件发布与传播,其发布的方式一是通过建立国家统一应急信息预警发布平台,通过公共媒体或公共移动网络向社会公众和特定用户发布;二是通过组织公共媒体采访报道将预警信息发布与传播出去 三、突发公共事件应急信息管理机制 1、突发公共事件预警机制和大众媒体突发公共事件发布与传播流程 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 三、突发公共事件应急信息管理机制 1、突发公共事件预警机制和大众媒体突发公共事件发布与传播流程 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 安徽省人民政府在《安徽省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》中要求“依托省气象局现有业务系统,按照国家统一标准,扩建功能,搭建突发公共事件预警信息接收与发布平台 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件预警应急信息统一发布 系统 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 建设预警信息收集传输系统、预警信息接收示范系统和现场应急指挥系统,重点解决预警信息发布的“最后一公路”瓶颈问题,形成我省突发公共事件预警信息综合发布系统,及时发布自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类突发公共事件预警信息。” 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件预警应急信息统一发布 系统 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 该系统包括了五个子系统和一个发布中控平台。每个子系统主要包括两个部分,一个是预警信息接收终端、一个是信息发布监控、管理软件 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件预警应急信息统一发布 系统 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 发布中控平台主要包括手机短信发布平台、五个子系统发布软件、实时监控、用户管理、日志管理等模块,它基于项目组独创设计,可以实现发布平台和接收终端交互的字符指令规范 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件预警应急信息统一发布 系统 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 构建了一个包括信息发布、实时监控、终端管理、用户管理、日志管理、权限管理的综合控制平台,实现五个子系统的有机结合 三、突发公共事件应急信息管理机制 2、突发公共事件预警应急信息统一发布 系统 (四)突发公共事件应急信息下行管理机制 智能手机接收子系
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