3341项目工程城镇化建设实施方案汇总.docVIP

为深入贯彻落实省委、省政府决策部署，加快城乡基础设施建设步伐，结合我县实际，特制定本方案。　　 一、发展现状　　 近年来，渭源县以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，围绕2020年全面建成小康社会的宏伟目标，以转变发展方式、建设生态渭源为主线，坚持项目统领、产业支撑、城镇带动、民生为本、教育优先、党建保证，全力打造中国马铃薯良种第一县、甘肃生态文化旅游名县、全国知名的中医药产业基地和绿色肉食品生产基地，奋力推动转型跨越发展，努力建设幸福美满新渭源的目标，积极盘活城镇土地，多方融资，强力推进县城区建设、小城镇建设和新农村建设，城镇辐射带动作用和承载能力进一步提高，服务功能进一步完善，农村人居环境得到进一步改善，城乡面貌发生了明显变化。　　 十二五期间，全县城乡建设工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以规划为龙头，以制度创新为动力，以功能培育为基础，以加强管理为保证，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，推进城乡建设健康有序发展。要努力提高县城及小城镇居民生活水平，切实加快城乡发展步伐，加大项目建设力度，构建以县城为中心，会川、莲峰为重点，五竹、北寨、路园、新寨、麻家集五个建制镇为支撑平台的城镇发展体系，增强城镇综合经济实力，推动县城、小城镇及新农村事业又好又快发展。2012年底，全县城区建成区面积5.36平方公里，人均住房面积27.65平方米，人均道路面积1.41平方米，人均公园绿地面积4.45平方米，自来水普及率92.5%，污水处理率85.3%，城市生活垃圾无害化处理率66.4%。　　 二、困难和问题　　 （一）城镇化率低　　 全县当前城镇化率较低，尚未达到国际公认30%城镇化加速发展的临界值，城镇化还在低水平徘徊。县城缺乏强有力的产业支撑，城镇综合承载能力较弱，聚集吸纳功能难以发挥，户籍制度改革滞后，都不同程度影响着全县城镇化发展。　　 （二）城镇建设项目实施难度大　　 由于资金缺口大、投入不足，特别一些大项目资金需求量大，筹措困难，一定程度上影响了项目的实施进度。实施的部分基础设施项目、房屋建设项目受房屋拆迁、土地征用、项目批复、方案改动等前期工作的影响，迟迟不能进入到实质性阶段。　　 （三）城镇承载带动能力不强　　 由于基础条件和经济发展水平的差异，城镇建设的规模、速度和水平表现出不平衡、不同步的现象，基础好、发展快的乡镇、小城镇已具备相当规模，辐射带动能力日益增强，基础较弱的乡镇还存在设施不够完备，带动能力不足的问题。　　 三、发展思路和目标任务　　 （一）县城区主要建设情况　　 十二五期间，在县城建设上，必须立足于高起点规划、高标准建设，按照建设生态文化旅游城市的定位，通过各类建设项目的实施，力争使县城商贸进一步繁荣，人居环境进一步改善，基础设施进一步加强，城市功能进一步完善。十二五期间，主要完成19条道路，即在县城区新建渭河北路、渭河南路、北环路、西三路、首阳路东段、高黑路、苗圃路、灞陵路、亭西路、新建中医院至首阳路道路等10条道路，道路总长15384.82米，在火车站区新建工坪路、工一路、站前路、工二路、工三路、工四路、工五路、工六路、工七路等９条道路，总长11380米，并配套建设给排水、通讯、绿化、亮化工程；5座大桥，即在渭河建桥梁1座、清源河、锹峪河各建2座；4项供排水，即建设城区供水管网扩建、排水管网扩建、备用供水系统和城区污水处理二期工程等四项工程；5处绿化，即老君山森林公园绿化、灞陵桥公园绿化、城区道路绿化、渭河南路绿化和河锹路绿化等；4个市场，即在县城区、火车站区修建占地面积20亩的综合市场各一处、占地面积10亩的蔬菜市场各一处；1项防洪工程，即完成城区防洪护岸建设；1项集中供热，完成城区集中供热工程建设；1处垃圾处理转运站建设，即完成城区生活垃圾处理转运站建设；3项住房保障工程，即建设廉租住房400套、经济适用房400套，对城市棚户区进行改造；11项房地产开发，即新建商品房120万平方米；1项城区亮化工程，即在新建的城区道路安装路灯3000盏；1项城区基础设施配套工程，即完成城市供暖、供热、照明基础设施配套维护。　　 （二）乡镇主要建设情况　　 1、小城镇建设　　 十二五期间，在小城镇建设上，必须坚持规划上适度超前、建设上量力而行的原则，立足于主导产业开发，按照一镇一品的思路，加大镇区垃圾处理、污水处理、集中供热、主要街道拓宽改造和市场建设，进一步改善镇区基础设施条件，发展镇区经济。十二五期间，主要完成14条道路建设。即完成会川镇西关街（经十路）西段、会川镇纬三路、会川镇纬四路北段至运河桥段道路及排水工程；莲峰镇道路及排水工程；北寨镇道路及排水工程；新寨镇道路及排水工程；五竹镇道路及排水工程；路园镇道路及排水