国际信息服务贸易若干问题研究.docVIP

国际信息服务贸易若干问题研究 国际信息服务贸易若干问题研究1信息服务业的含义在研究信息服务贸易之前必须研究信息服务业的定义、构成及其涵盖的范围。信息产业是当前发展最快的产业之一，它的迅速发展提升传统经济并促使传统经济向数字经济时代过渡。美国商务部2000年电子商务报告《数字经济2000》中认为仅信息技术产业在1995年到1999年间对美国实际经济增长的平均贡献就达到了30%[1]。信息产业的发展给传统信息服务业带来了新的生机并拓展了信息服务业的范围，如伴随因特网出现的ISP、ICP就是一个典型的例子。多数学者认为，信息服务业是从信息产业中分离出来的，因而信息服务业是信息产业的重要组成部分。也有学者认为，信息服务业只有部分属于信息产业，它是信息产业与其他产业的交集。美国将信息服务业划分为7个大类：信息处理服务、网络服务、系统软件、应用软件、一揽子委托服务、系统集成服务、专业培训咨询和系统运行服务。我国对信息服务业的分类构成也做了初步界定，1992年，中国信息产业商会对国内从事信息服务的企事业单位进行广泛调查，并结合国际上流行的信息服务业分类方式，将我国的信息服务业划分为5个大类，即信息提供业、信息处理业、软件开发与服务业、系统集成服务业、咨询业及其他，具体见表1[2]。表1中国信息产业商会的信息服务业分类分类工作内容数据库信息检索服务，联机信息检索服务，联机信息服务（包括因特网信息服务如信息提供业、Email、BBS、新闻组、邮件列表等），文本信息产品提供服务（如刊物式或剪报式信息提供等）计算机计算和分时服务，数据输入、处理和验证服务，穿孔打印服务，机时租赁服务，光学扫描数据服务，计信息处理业算机制表服务，磁盘间、磁盘与磁带间转换服务，信息输出打印服务，电子数据交换服务，增值网络服务，库存管理服务，委托数据处理软件开发软件的设计、开发与维护，与服务业按需修改用户软件，通用软件的销售，定制软件的开发计算机及外围设备管理、操作、维修人员的提供，CAD/CAM系统服务，计算机系统集成辅助工程(CAE)系统服务，服务业计算机网络集成服务，综合计算机办公自动化系统，计算机系统集成，交钥匙系统，计算机设备管理服务，计算机硬件和系统的需求分析等此文共有5页上一页12345下一页提供调查报告，定题研究，现场咨询，辅助决策咨询，咨询业为用户培训软硬件操作和使 及其他用人员，为用户办培训班，培训维修人员，其他不便归于前4类的服务（如知识产权提供）。由于近10年信息技术的发展，尤其是因特网的迅速发展，产生了一些新的信息服务业，即基于因特网的信息服务业，如ISP（因特网服务提供商）、网上冲洗胶卷、网上存贮空间提供、网上信息搜索、网上电子信箱、网吧等。虽然形式多了，但总体上仍然可以归入上述5大类。综上所述，笔者认为信息服务产业是指以提供信息内容和从属于信息技术产品的一切服务为目标的一种商业存在。它包括知识产权转让、信息内容提供、信息技术服务。信息服务业是信息产业的重要构成部分。如果按照产业大类来划分，信息服务业属于服务业。信息服务同样可以分为有偿信息服务和无偿信息服务。2国际信息服务贸易的界定国际信息服务贸易目前还没有一个准确的定义，通常不是将信息服务贸易混同于信息贸易就是将信息服务贸易与信息技术(IT)贸易割裂，认为信息服务贸易就是信息咨询、信息检索、定题服务的跨越国境流动。如前所述，信息服务业是服务业的一部分，因而信息服务贸易理所当然是服务贸易的一个构成部分，为此，我们可以按照1994年乌拉圭回合谈判达成的《服务贸易总协定》中对服务贸易所作的定义，对国际信息服务贸易界定为[3]：①过境信息交付，即从一成员境内向另一成员境内提供的信息服务，如国际联机信息检索，因特网信息（包括、BBS、Email等）的过境，数字产品及软件的国际销售，电视节目的国际广播，国际电话服务，卫星信息传送，技术、专利、发明的跨境交易，样品、数据库的过境销售等。②境外消费，在一成员国境内向其他成员的用户提供的信息服务，如出国考察、出国培训和出国人员接受所在国的各种信息服务。③商业存在，一成员的信息服务提供者在其他成员国设立信息服务机构，如建立服务器、设立镜像站点，或直接在对方设立信息服务组织。这里尤其值得注意的是，世界一些著名联机机构、网络公司在我国一些高校设立了镜像站点或真实站点，如OCLC、Dialog、BA、EI、Yahoo等，授权使用，这是国际信息服务的一个重要趋向。④信息服务人员流动，一成员国的信息服务提供者在任何其他成员国境内通过自然人存在提供信息服务。如一成员国的专家、学者、咨询人员受聘其他成员国或以无偿援助的名义从事各种信息服务。美国商务部报告《浮现中的数字经济Ⅱ》对信息技术服务贸易专门做了分析，为此我们也可以将信息服务贸易分为信息技术服务贸易和非信息技术服务贸易，