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基建财务相关知识河北经贸大学会计学院 王其昌 第一节 基本建设的概念 是指国民经济各部门及企事业单位以扩大生产能力、提高工程效益或社会效益为主要目的的新建、扩建工程及设备购置等相关工作，且最终形成新增固定资产的经济活动。 二、基本建设项目的组成 1建设项目2单项工程3单位工程4分部工程5分项工程三、建设项目的分类 （一）按照投资用途划分1、生产性建设项目2、非生产性建设项目 （二）按照项目性质划分1、新建项目2、扩建项目3、改建项目4、恢复项目5、迁建项目 （三）按照项目规模划分1、大型项目2、中型项目3、小型项目 （四）按是否盈利划分1、经营性项目2、非经营性项目 （四）基本建设财务的监督管理 1、建设银行对基本建设财务的监督管理。 2、财政部驻各地财政监察专员办事机构对基本建设的监督管理。 第三节 基本建设程序 一、基本建设程序 是指投资项目从决策、设计、施工，到竣工验收财务评审全过程中各项目工作所必须遵循的先后顺序。包括建设准备期、建设期及竣工验收期。 1项目建议书 2可行性研究 3编制设计任务书 4申请建设用地 5编制设计文件 6建设准备 7工程施工 8生产准备 9竣工验收，交付使用 10竣工决算审查 二、建设项目设计1初步设计阶段2技术设计3施工图设计4设计文件的审批和修改 第四节基本建设概预算 二、基本建设工程造价的构成 （一）基本建设工程造价的构成1、建筑工程费用2、设备安装工程费用3、设备购置费4、工、器具及生产家俱购置费用5、工程建设其他费用 （二）各类基建工程费用性质与内容 1、建筑及设备安装工程费 （1）直接费：人工费、材料费、施工机械使用费及其他直接费（2）综合间接费：（3）利润（4）开办费（5）其他费用（6）税金 2、设备及工具、器具购置费 3、工程建设其他费用 三、设计概算、施工预算和施工图预算的区别 四、基本建设概预算文件组成与编制程序 （一）基本建设概预算文件组成 1、单位工程概（预）算书2、工程建设其他费用概（预）算书3、单项工程综合概（预）算书4、建设项目总概算或修正总概算书 （二）基建概预算的编制依据 （三）编制基建概预算的公式 （四）编制基建预算的程序 第二章基本建设项目管理 第一节基本建设项目的组织管理 管理委员会、业主负责制、项目法人责任制 一、建设项目组织管理的主要任务 二、建设项目管理的组织形式 1新建项目----筹建机构2扩建项目----办事机构3改建项目----两者兼而有之 三、建设单位管理职责 第二节基本建设项目管理 一、施工管理二、设计管理 初步设计文件及概算必须严格按照批准的设计任务书、设计规范、设计标准和定额编制。项目总投资要将项目建设期利息、价格、国家调整汇率及缴纳固定资产投资方向调节税等因素考虑进去。 设计单位要按合同提供文件和施工图纸，严格保证质量。 三、招标投标管理 严格按照有关法规进行招标投标工作。但实际中弄虚作假，营私舞弊。 四、建设项目概算、预算管理 五、建设项目新开工管理 （一）统计登计 （二）开工许可证 第三节基本建设项目成本管理 一、建设安装工程投资二、设备投资三、待摊投资四、其他投资 第三章基本建设投资计划 第一节基本建设计划的分类 一、按编制时间划分 长期计划、中期计划、年度计划。 二、按编制范围划分 国家基建计划、地方（部门）基建计划、建设单位基建计划。 三、按性质划分 指令性计划、指导性计划。 第二节基本建设投资年度计划的内容和执行 一、基本建设投资年度计划的内容 （一）基建计划项目表的主要内容 （二）年度计划文字说明的主要内容 二、年度计划的执行 三、年度计划的调整 第三节基本建设投资计划的落实 一、落实投资计划的意义 二、投资计划的落实 （一）调查研究，充分掌握落实投资计划的依据、资料和情况 （二）参与计划安排，把投资