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公文语段的类别及其模式 公文语段的类别及其模式 ●黄亦兵 公文虽然种类繁多,但每份公文都是缘事 而发的,且都发必有据,以据作断.事,据, 断是公文内容的基本要素.事,即事项,情 况,问题;据,即根据,依据,凭证,包括客 观情况,主观意图及上级精神,法规政策等; 断,即判断,决断,评断,如定政策,作指 示,交任务,提要求等. 因事寻据,凭据作断是公文写作的基本思 路,事一一据一一断是一切公文的意脉.内容 决定形式,公文的外部构成形式也有与内容结 构相对应的规律. 这里,我们从语段上来观察.公文语段虽 多姿多态,但从表意功能看主要分为三大类: 概述事项的语段,陈述理据的语段,阐述决断 的语段.三类语段恰与公文内容的三要素相对 应,有很强的意义向心性,思维逻辑性,语言 条理性,语气连贯性,语调和谐性.这三类语 段在内容上和形式上各有其特点,现列举实例 加以剖析. 一 , 概述事项的语段 事,是制发公文的基础.所谓事由,即以 事为由,因事制文.因此,公文不能没有 事.但是,公文不是记叙文体,不可能对 所涉事项作具体叙述,形象描绘,而只能概述 其要.概述又是有弹性的:有的列专段叙述, 有的只用一语概括.这里,我们只介绍专门概 述事项的语段. 专段概述事项的写法一般见于嘉奖令,表 扬性通报,批评性通报及报告中.此外,调查 报告,工作总结,简报等事务文书也常使用. 例1:2006年5月10日晚,xx市地方税务 局稽查队队长钟明被走私偷税分子张福等五人 劫持到偏僻的x×村旁小庙.张福等人先以万 出现不准确数据,对定性句段和有关数据要反 复推敲,核实,力求准确无误;真实是指向领 导报告情况要坚持有喜报喜,有忧报忧的原 则.3.反馈结果要及时.决策督查涉及面广, 层次多,需要上下配合,逐级反馈,如果那一 级不讲反馈时效,督查反馈网络就会因某个环 节受阻而出现停工待料现象.因此,凡明确规 定了反馈日期的,各单位要提前或按时反馈 凡是重要文件或重要会议需要报告落实情况但 未规定反馈日期的,各单位应在文件下达或会 议结束后两个月内反馈一次落实情况凡是重 大决策督查中遇到的特殊问题都应及时反馈. 对不按期反馈的单位要通报批评,并要求主要 领导说明原因. (作者单位:江苏省淮安市委督查室) 元红包为饵,企图让钟明放弃对张福等人 走私偷税一案的调查,遭到严词拒绝后,张福 等人凶相毕露,持棍持刀威胁.在严峻的斗争 中,钟明同志坚定沉着,临危不惧,与歹徒进 行了机智勇敢的搏斗,虽头部,手臂多处受 伤,情况危急,钟明同志仍忍着疼痛把歹徒引 到村子中央,最后在村民们的帮助下,制服了 歹徒. 此例文出自一份表扬性通报.通过以上例 文可以看出事项概述段的写作规律:第一,剪 除枝叶,保存梗概.例文仅用了200字就把时 间,地点,人物,事因,发展,结果等要素交 代清楚了.第二,强化褒贬色彩,不作议论抒 情.例文作者没有作直接议论评述,而是选用 褒贬色彩强烈的语词来表明自己的态度,语言 简洁明快. 例2:当前,税收工作又面临许多新情况, 新问题,需要及时加以解决.一是有的认为统 一 税法,集中税权是在治理整顿的要求下提出 来的,现在已进入新的发展时期,税收管理可 以松动一下.由此.一些地方违反统一税法, 超越权限乱开减免税口子,扩大减免税范围, 随意延长减免税期限,对本地销往外地的产品 减税,对外地调入本地的产品加税,搞地方保 护主义,超出国家规定范围自定外商投资的税 收优惠政策等问题屡屡出现.二是…… 与例1不同,例2所述不是事件而是现象. 现象也是事项,也是制发公文的依据.本例出 自一份给上级的报告,作者先列举现象反映情 况,然后加以分析并提出处理意见.例1重在 叙述事件过程,因而记叙要素齐全;例2只述 现象,因而不写具体人具体事.例1是纯粹记 叙,不具议论性;例2是夹叙夹议,议重于叙, 分析性语言占主要篇幅.例1旨在表彰其人, 宣传其事;例2是针对问题提出对策,不针对 具体人具体事.例2的写法适用于请示,报告, 指示等公文,也可用于调查报告,总结,简报 之类事务文书. 综上可见,概述事项凡涉及单一事件的, 为了褒扬人的品格,反映事件的意义,宜记述 应用写作 事件过程,做到要素齐全;凡就事议理,探讨 方略对策的,宜只写现象兼作分析议论,作更 高层次的概括. =.陈述理据的语段 理据陈述段,即明白陈告制发公文的理由 和根据的段落.它一般处于正文的开头或为独 立开头段.明示制文理由和根据是为了引导读 者认识所涉事项的重要性,鼓动读者接受下文 的决断性意见.陈述理据段置于篇首,有先声 夺人之势.理和据是多方面的:有的出自客观 需要,有的出自主观意愿;有的来自上级指示 精神,有的来自下级的要求,请求;有的来自 法规政策,有的来自行政权力赋予;等等.理 和据一般用说明性,结论性语言