sep_08人力资源国情(国情与发展-清华大学,胡鞍钢)16.pdfVIP

人力资源国情： 从人口大国迈向人力资本强国 胡鞍钢 清华大学公共管理学院 2005年10月 Anganghu@ 需要讨论的问题 中国人口发展的基本特征是怎样的？人口 的变化给中国的发展带来了哪些有利条件 和不利条件？人口系统都面临着哪些挑 战？我们如何应对这些挑战？又要如何开 发中国的人力资本？ Anganghu@ 内容提要 人口发展的基本趋势； 人口系统带来的有利条件； 人口系统面临的严峻挑战； 大力开发人力资源是应对人口系统挑战的 根本途径。 Anganghu@ 人口发展基本趋势 改革以来，我国的人口系统演变呈现出两 大突出特征：第一，人口总量增长得到有 效控制，进入低生育率阶段，超前于经济 发展水平实现了人口转变，打开了“人口视 窗”，形成了“人口红利” ；第二，人力资本 快速增长，人口受教育年限超过世界人均 水平，已经成为世界上总人力资本最大的 国家，形成了“教育红利” 。 Anganghu@ 人力资本持续快速增长 第一，文盲人口比例持续明显下降 第二，初高中人口比例明显增加 第三，中国人口平均受教育年数明显提高 占总人口比重 1982 年 1990 年 1995 年 2000 年 2002 年 1982-2000 贡献年数 变化量 和贡献率 文盲人口 22.8 15.9 12.0 6.7 9.2 -16.1 小学文化程度人口 35.4 37.2 38.4 35.7 32.7 0.3 0.018(0.72) 初中文化程度人口 17.8 23.3 27.3 34.0 35.3 17.0 1.53 (61.2) 高中文化程度人口 6.6 8.0 8.3 11.1 11.7 4.5 0.540(21.6) 大专以上文化程度人口 0.6 1.4 2.0 3.6 4.4 3.0 0.480(19.2) 平均受教育年数年 ( ) 4.61 5.51 6.08 7.11 7.20 2.5 2.50 (100) 注：括号内数据为不同文化程度人口对人口平均受教育年限的贡献率，百分比。 Anganghu@ 中国总人力资本存量增长 中国目前已经成为世界上总人力资本最大的国 家。总人力资本存量占世界比重由1980年的17.6 ％提高到2000年的24.0％，这相当于印度的1.95 倍，美国的2.79倍，俄罗斯的5.91倍，日本的 7.34倍。 1982 年 1990 年 1995 年 2000 年 平均增长率 增长指数 （％） 1982=1 15～64 岁人口（万人） 62517 76260 81393 88798 1.