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低收入农户贫困原因及改善方法 　　本文对浙江温州观美镇农村的低收入农户进行了相应的调查，调查过程中了解到低收入农户在全镇户数所占的比例为29%，在新农村建设的过程中，若不能有效的改善农村低收入农户的经济水平，势必会制约推进全面建设小康社会的进程。 　　 　　导致低收入农户贫困原因 　　 　　低收入农户贫困的主要原因在于收入少，正常必需的支出相对收入又较多，导致不能解决农村人口所面临的就医难、养家难、子女上学难的三难情况。调查过程中我们主要采取对农户进行采访。根据调查，了解到了导致农村低收入农户贫困的主要原因有： 　　1.缺文化致贫 　　在调查过程中低收入农户的文化水平普遍偏低，文盲的群体较多，这是低收入农户致贫的最主要原因之一。因为缺少文化必然导致观念的落后，而观念落后是致贫的根源。贫困地区有一部分的低收入农户对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险外出经营工商业；而且许多农户存在着听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气等现象，把希望寄于“老天爷”――风调雨顺。并依靠国家支援、救济的思想比较浓重，以吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术。 　　2.因病、残致贫 　　在暑期调查过程中大部分的低收入农户健康状况差、就医难，因病因残致贫。调查的60户中，有残疾人口的8户，占13% ；由于经济困难，有病不能及时就医的52户，占87%。调查中发现，有病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。目前农民看病就医保障体系才刚刚起步，农民看病就医的费用，大部分还是由自己支付，常年看病就医就是一笔不小的数目，如果病稍大一点，一般的低收入都负担不起。得了大病，只能听天由命。此外，家庭成员中有残疾，也需要就医治疗，有的虽不再花钱救治，却也失去了劳动能力( 有的还是家庭的主要劳动力)，有的甚至瘫痪在床，连基本生活都不能自理，还需要人照顾，即使家庭其他成员想外出打工也就不可能了。在贫困地区，农户收入本来就少，若家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。 　　3.因上学致贫 　　调查表明，因子女上学而致贫是低收入农户存在的一个普遍的现象，现在，小学和初中由于免除了学费，对低收入的家庭而言，经济压力不是很大，但一个中学生一学年的学杂费大约一千多元。有2个孩子的农村家庭比较普遍，如果有2个孩子同时上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支；如果孩子考上大学，一年要花一万多元，一个贫困家庭更是难以承受。许多家庭为了孩子上学，只好贷款、借债，有的甚至借高利贷，这些家庭因此陷入更加贫困的境地。政府救济覆盖面小。目前，我国农村各类贫困人口和贫困家庭的数量仍然较多，尽管每年国家都拿出相当一部分资金用于救济扶贫，但仍有许多贫困户和贫困人口得不到救助。有的地方因贫困人口多，便采取轮流救济的办法，这样有的困难户就会因失去救济难以生活。有的得到了，也是救急不救贫，不能解决根本问题。因此，上学致贫也是一种新的贫困原因。 　　4.老龄、寡居、独居者比例高，缺劳动力致贫 　　我们调查的碗窑美村、楼下村、顶洋村和仕生村的总人口有756户中， 60岁以上人口152户，占20%，老年人寡居、独居的占84%，生活环境相对较差。调查中发现，缺乏劳动力的贫困户中（有病、残家庭除外），老年人占的比例较大。756户中，五保护和丧失劳动能力的有87户，占11% 。这部分家庭主要是他们的子女大都已单过且家庭状况也不是很好，想帮忙的也没有条件，只能提供一些粮食来基本解决老人的吃饭问题。也有一部分子女养老意识淡薄，不管不问，还有的甚至虐待老人。这些老人一般都单独居住，活动极不方便，生活比较困难。随着农村交通、通讯条件的改善和经济的不断发展，贫困地区的劳动力纷纷外出打工，收入远远高于务农的收入。而缺劳力户则无法走出去打工挣钱。 　　 　　促进贫困农户收入增长的对策建议 　　面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是我们全社会所面临的问题。 　　1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整 　　加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展“食草型”动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫