第二章_我国责任保险的发展0909.pptVIP

第二章 我国责任保险的发展 第一节 我国责任保险的发展现状及问题 第二节 我国责任保险的发展环境分析 第一节 我国责任保险的发展现状及问题 一、我国责任保险的发展脉络 二、我国责任保险发展的成就 三、我国责任保险发展的问题 一、我国责任保险的发展脉络 1950年，刚创建不久的中国人民保险公司开办了汽车保险。 中国人民保险公司于1955年停止了汽车保险业务。 20世纪70年代中期，为了满足各国驻华使领馆等外国人拥有的汽车保险的需要，人保公司恢复了涉外保险业务，开始办理汽车保险，承保各国驻华使馆等外国人拥有的汽车及其相关责任风险。 20世纪70年代末，为了适应出口产品的需要，我国配套设置了产品责任保险。 但这一时期责任保险业务因国内保险业务的停办实质上处于完全休业状态。 1981年，我国开办的责任保险至少有机动车辆第三者责任保险、承运货物责任保险、公众责任保险、雇主责任保险、产品责任保险、展览会责任保险、海上石油开发第三者责任保险等近十个。当时责任保险均以附加险方式存在，没有独立的险种。 1984年，人保武汉分公司出具了国内第一张独立的责任保险单，承保“荷花”牌洗衣机的产品责任保险和产品质量保证保险。 1985年开始，人保先后设计了电视机、电热毯、电冰箱等产品责任保险。 1988年全国责任保险保费收入达9亿元，而机动车辆第三者责任保险的保费收入占95.2%，其次是承运人责任保险占4.2%，产品责任仅占0.6%。 机动车第三者责任保险之所以发展较快，与当时政府实施强制保险规定有关。 1984年，国务院发布151号文件，明确提出实施机动车辆第三者责任保险的问题，之后全国24个省、直辖市、自治区政府先后通过地方规章强制实施机动车第三者责任保险。 20世纪90年代初，独立的责任保险险种较少，在少数几个独立险种中，发展比较快的是公众责任保险和雇主责任保险。 20世纪90年代中后期，因为竞争的加剧，保险机构纷纷开始试办独立的责任保险业务，如医疗事故责任保险、产品责任保险、公众责任保险、雇主责任保险等，责任保险作为一类独成体系的财产保险业务在20世纪90年代中期进入了发展阶段。 20世纪90年代中后期，由于责任事故频发，国家在责任保险特别是公众责任保险方面开始有所重视，除颁布《消费者权益保护法》外，1995年公安部制定《公共娱乐场所消防安全管理规定》及《消防改革与发展纲要》中都明确规定:重要企业、易燃易爆危险品场所和大型商场、游乐园、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、娱乐休闲等公共场所都必须参加火灾和公众责任保险。因此1995年公众责任保险获得了较大幅度增长。 20世纪90年代末，一些保险公司加大了责任保险险种的开发： 1999年1月人保云南分公司以政府令的形式率先在全省推广医疗责任保险； 1999年4月人保开发了“供电责任保险”和“餐饮场所责任保险”两个全国性险种，5月12日该公司开发的公众责任条款正式在全国推广。 1998年，除机动车辆第三者责任保险外，责任保险保费收入终于突破两位数，为14亿元。 这一时期开展的责任保险业务中，绝大部分仍然是由外资或三资企业投保，且大多数仍是公众责任保险和雇主责任保险，职业责任保险几乎是空白。 进入21世纪，由于责任事故频发，责任风险规避因追究责任的趋严而需求加大，我国责任保险获得了前所未有的发展契机。 2000年天安、平安、人保、太保相继推出律师职业责任保险、旅行社责任保险、医疗责任保险、校方责任保险、公证职业责任保险、注册会计师职业责任保险、金融机构责任保险等近十个新的责任保险险种。 2000年我国已独立保单销售的责任保险保费收入首次超过20亿元，比上年增长23.5%。 2002年天安保险公司率先开发了工程监理专业责任保险； 2003年天安推出国内首个非常事故损失特约险（即“酒后驾车险”)。 2004年人保推出首个物流责任保险；平安和太保联手推出首个家政服务综合责任保险；太保推出专为0-7岁免疫期儿童合法权益而设计的儿童计划免疫接种责任保险。 2005年12月保监会批筹长安责任保险公司，2006年7月，这个首家专业责任保险公司开业。中国保监会在批复文件中强调，长安责任保险公司的责任保险和法定责任保险(含交强险、机动车商业三责险)保费收入占全部保费收入的比例不得低于60%。 二、我国责任保险取得的成就 一、保费收入 近年来我国责任保险总体呈现出较快增长的趋势，除2003、2004年出现小幅负增长外，其它年份都保持了两位数的增幅。 特别2005、2006年，责任保险保费增幅均超过当年财产保险保费增幅。2007年，我国责任保险保费收入为66.6亿元，同比增长18.91%。 但由于受交强险业务拉动的影响，2007年我国财产保险保费增幅高达32.35%，从而导致了责