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现代港口竞争与协调(ppt93)
四、港口宣传与促进 港口促进工作一般由港口当局来完成,但中央政府和各级地方政府参与港口的促进工作在世界上也屡见不鲜。这种港口促进工作一方面是为港口做了宣传,同时也为港口所在的国家或城市做了宣传,因而各级政府一般都非常乐意参与港口的促进工作。通过对本港的促进和宣传,增加了国内外公众对本港口的了解,从而增加了本港口的市场知名度,使本港门在与周边港口的竞争中处于有利地位。 * 五、港口竞争的后果分析 港口竞争不仅可能产生有利于港口发展的影响,如生产效率的提高,也有可能会产生诸如盲目竞争所带来的社会资源的极大浪费等等负面影响。 * (一)港口竞争的积极后果 提高了港口的生产效率 加强了船东的地位 使得船舶经营人获得了直接的经济收益 使得货主获得了直接的经济收益 * 1.竞争提高了港口的生产效率 港口之间的竞争使得竞争的双方一方面采取种种商业手段与对方展开了对货物的争夺;而另一方面又给竞争的双方提出了提高生产效率和服务质量的要求。港口只有具有较高的生产效率才有能力降低生产成本,才能与竞争对手展开价格竞争战。因此可以说港口之间的竞争实际上给港口有效组织生产、降低生产成本提出了外部的要求。如果港口能够将其外部竞争压力变成提高内部生产效率的动力,那么,竞争就会推进港口的发展。 同时,由于港口之间的竞争为整个社会的资金市场提供了一个正确的投资信号,可以引导资本投向资源利用率最高的行业,因而从整个为社会角度看港口之间的竞争是资源有效配置的前提条件。 * 2.加强了船东的地位 港口竞争造成了个别港口垄断地位的削弱,同时又加强了船东在整个运输过程中的地位。 为了能够在竞争过程中处于不败之地,港口非常重视吸引船舶尤其是班轮的挂靠,并且试图吸引更多的干线船舶的挂靠,这是因为港口挂靠的班轮越多则港口对货物的吸引力就越大。 * 四、港口的费率 港口的费率高低是影响港口竞争地位的另一个重要因素。 在其他条件基本相似的情况下,港口的费率高低起着极其重要的作用。港口费率既是港口之间的竞争手段,也是对企业经营效益检验的重要手段。只有具有较高的经营效率和较低的经营成本的企业才有能力采用较低的港口费率来吸引船舶和货主。 港口费率分为 具有规费性质的船舶港务费和货物港务费 与港口经营性质、提供的服务相关的装卸费、堆存费和其他服务费。 * 四、港口的费率 对于港口企业而言,提高港口的服务效率、降低服务成本,从而降低港口服务收费是其竞争的主要手段。而港口向船舶和货物收取的港务费不属于港口降价的范围之列。 * 五、码头的组织 码头的组织关键是对人的组织。 码头工人的人数、素质、技术水平、生产积极性是影响港口劳动生产率的重要因素。 由于船舶和货物到达港口的随机性,港口的装卸等生产活动具有很大的不平衡性。因而就必须有一部分港口的生产工人(包括码头的装卸工人和装卸机械的驾驶人员)的储备以备港口生产高峰时使用。对于这部分工人的组织,是港口生产组织区别于一般工业企业的主要特性。 * 五、码头的组织 在西方国家,私人装卸企业只愿意支付工人劳动时间的工资。而工人的非劳动时间的报酬却无法依靠企业得到解决。 在这种情况下,政府(或通过半政府机构)参与港口装卸工人的管理就成为港口的生产组织区别于其他行业的生产管理的又一重要特征。 在西方国家码头工人罢工时有发生,因而解决港口企业的劳资关系就成为港口企业生产组织有效开展的前提条件。 * 五、码头的组织 码头的生产组织工作除了要做好人的组织和安排外,还应该十分重视生产用的相关机械和设备的调配。 由于进港货物的品种和时间具有较强随机性,港口生产机械和设备的安排和使用也必须在时间和种类上适应这种随机性。即既要保证港口货物装卸和堆存等业务的需要,又要保证港口的机械设备具有良好的技术状态和较高的使用率。这是港口企业生产管理中需要解决的重要课题。 * 六、港口与港内其他企业及政府部门之间的协调关系 港口是水陆运输的枢纽,要完成货物在港口的作业过程不仅需要港口当局和港口生产企业的不懈努力,同时还需要船舶经营人、船舶代理、货运代理、公路运输企业、铁路运输企业、内河运辅企业,以及政府有关部门和机构如海关、边防、商品检验、动植物检验等部门的密切配合和大力支持。 * 六、港口与港内其他企业及政府部门之间的协调关系 这些部门和企业的服务是否及时周到不仅会影响船舶和货物在港口的停留时间,而且有可能影响船舶和货物在港口的停留成本。因而,作为港口生产活动组织者的港口当局应该充分注意到港内各部门之间的协调作用,主动地与港内其他企企业和政府的有关部门搞好协作关系,尤其应该在作业流程、船舶到港时间和离港时间、以及港口发展的重大举措方面征询港内其他企业和政府部门的意见,以取得他们的支持。只有港内所有部门和企业协调一致,港口的生产和作业才能顺利地进行,港口才能有较高的生产效率,
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