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保险助推农业精准扶贫创新模式研究 保险助推农业精准扶贫创新模式研究 　1农业经济对于精准扶贫的意义 　　在整体脱贫宏观目标下，必须充分认识脱贫攻坚工作在地点、和对象上不可替代性。地点上的不可替代性是指必须发展带动贫困地区脱贫的本地产业。虽然除了产业发展还可以选择劳务输出或移民搬迁，但移民搬迁的经济成本和社会成本高，是迫不得已的手段。劳务输出虽然在扶贫对象家庭收入上能够取得立竿见影的效果，但却随之引发一系列社会问题，存在着巨大的社会隐性成本：带来农村人口结构空心化现象及其所引发的留守儿童、留守老人的抚养、赡养；外出务工人员离婚率高；春节集中返乡对运输能力的考验等问题。扶贫工作在对象上的不可替代性，就是要根据贫困人口的土地、劳动力等资源建立带动其自主脱贫的产业。这些产业包括城镇周边的服务业，有条件地区发展旅游业和手工业，但对大部分贫困人口而言，只有农业是带动脱贫的产业。 　　2农业精准扶贫存在的困难和问题 　　扶贫农业的发展存在着一些不可回避的困难，主要包括经营风险、资源禀赋劣势和龙头企业等新型农业主体培育不足及利益博弈问题。 　　首先，农业是高风险产业，其所面临的风险包括自然灾害、意外事故和病虫害风险；也包括市场价格波动的风险，因灾歉收绝收，增产不增收、谷贱伤农等情况时有发生。 　　其次，扶贫农业产业发展普遍面临资金、人才、技术、设备等