农村产业结构调整和农民增收调查 hj.doc

《农村产业结构调整与农民增收调查》 社 会 实 践 调 查 报 告 《关于农村产业结构调整与农民增收的调查报告》 落实科学发展观，建设和谐新农村 关于安徽省桐城市农村产业结构调整与农民增收的调查报告 调查日期：2011年8月1日——2011年8月11日 调查地点：安徽省桐城市各乡镇 调查方法：走访各个乡镇农业局及乡镇农业机构中心，查阅有关农业结构与农民增收问题的报纸、网络等信息资源，实地问卷调查 调查单位：安庆师范学院 （2010级） 调查人员：胡阳 方燕 李叶 林瑞 黄靖 内容摘要：调整和优化农业产业结构，是农业和农村经济发展的本质了“推进农业结构战略性调整”的决定，要求要“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。”在我国社会经要求，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然趋势。党的十七届三中全会作出济转型时期，农业产业结构调整已成为我国国民经济持续、快速、健康发展的“瓶颈”，严重制约着我国“三农”问题的顺利解决，也严重制约着我国全面小康建设，同样也严重制约着我国社会主义市场经济体制的全面建立和完善。在当前我国农民人均纯收入增长连续走低的状况下，在传统农产品供过于求的形势下，只有通过农业产业结构适度调整，才有可能解决农业资源的合理配置和农业综合效益的不断提高问题，才有可能解决农民的充分就业和增收致富问题，才有可能解决农村的社会稳定和科技文化不断繁荣发展的问题。 桐城市农村产业结构调整具体措施： 主攻特色经济，培育龙头企业。通过基地建设、龙头培育、科技创新、品牌打造等方式，大力培育粮油、畜牧、水产等三大主导产业，主攻茶叶、棉茧、园林等特色经济，全市农业产业化经营主体已迅速发展到100多家，农业产业化各类经营主体年销售收入达24亿元，创利税1亿多元，带动农户13.5万户，农民通过开展多种形式的农业产业化经营，实现户均创收1700元。加强基地建设，提升产业集群。紧紧抓住“国家绿色食品原料标准化生产基地”的优势，着力建设规模化的农产品生产和加工基地，努力提升粮油、畜牧、水产等产业的聚集度，提升农产品的竞争力，初步形成了六大产业集群，即：以鸿润、霞珍集团为主体的羽绒加工产业集群，以“青草香”、“顺兴”为主体的稻米加工产业集群，以乐健、友源为主体的休闲食品产业集群，以玉润、天元为主体的禽蛋产业集群，以双龙畜牧、兴隆、农邦为主体的三元杂交猪产业集群，以双龙丝绸、海锦、振兴为主体的棉茧产业集群。开展股份合作，促进农民增收。坚持科学引导和规范各农业产业化经营主体构建“多赢”的利益联结机制，总结推广了双龙丝绸公司“龙头企业+基地+农户”和兴龙养殖公司“龙头企业+合作社+农户”的成功经验，引导农民以土地等生产要素入股，拟计划建立31.6万亩的国家绿色食品原料水稻标准化生产基地，有重点地支持霞珍集团建立白鹅生产基地、玉润公司建立蛋鸭标准化养殖基地，不断推进农业产业化的进程。从众现象比较普遍。大多数农户由于缺乏应有的种植和市场信息，往往跟着左邻右舍或亲戚朋友搞调整。这些农户往往存在这样的弱点：开始时怕种子或其它生产资料价格太贵，或者怕自己种植水平不行，或者怕销路不好等等而不敢种，直到看到别人种了而且赚了钱后，胆子才渐渐大起来，但这时，又往往因种植面积扩大，销路又开始成问题，致使种植效益大大下降甚至出现亏损。由于效益不理想，第二年改种“效益好”的作物成了他们必然的选择，而到了第二年，又往往重复同样的故事。 、分散种植，效益不稳。虽然在产业结构调整中，涌现出了一大批很有特色的基地，但从总体上看还是以一家一户分散种植为主。就是同一农户在自己的几亩承包地上也分散地种几种作物。由于种植分散，没有形成一定的规模，销售上也以自产自销为主，从而极大地限制了农户总体收益的进一步提高。据连续三年的调查，分散种植的农民，农户之间（主要由于种植水平或产品上市时间的不同）或年度之间（主要由于供求关系的变化）收入变异较大，总体收益不高。而形成一定规模的农户这个变异就小得多，而且平均数较大，也就是说总体表现为收入较高且风险较小。 、农户种植的作物变化较快。由于效益不稳，农民就频繁地改种作物，希望能交上好运，获得好收益。由于频繁地改种，农户在生产技术上始终处于“初学”状态，既不利于适用的高产、优质农业科学技术的推广应用，也不利于农户自身种植水平的提高，当然更不利于农户的增产增收。 、社会化专业分工不细，社会角色过多。在农业产业结构调整后，农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是个销售者。他们既要面对日新月异的科技进步，又要面对千变万化的市场信息，忙得团团转。由于社会化分工不细甚至是根本没有分工，造成的结果是样样都得干，样样都干不好。 生产与市场需求脱节。最突出的表现为广大消费者对安全食品需求十分迫切，也愿意花较高的价格来买，但现在市场